同方学堂マイクロ党課・第407回:基層党建ブランドの体系的構築を推進する
基層党建のブランド体系化推進
「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確さに由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性修養の基本的な要請であると同時に、果たさなければならない政治的責任でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能なメカニズムを確立することで、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
今期の講師
基層党建ブランドとは、党組織が長年の実践を通じて形成した、明確なアイデンティティ、核心的価値、広範な影響力を備えた党建設の成果を凝縮したものです。これには思想建設、組織建設、作風建設、制度建設などが含まれます。体系的な構築とは、ブランド創出に必要な要素の構造、運行メカニズム、保障体制を科学的に設計することで、各环节が相互に連携し、各要素が協力して効果を発揮する「基準のある創出、道筋のある推進、根拠のある評価、方向性のあるアップグレード」を実現する閉ループ管理システムを構築することを指します。このプロセスでは、党建設の政治的属性を堅持するとともに、ブランドマネジメントの科学的アプローチを参考にし、政治機能と組織機能の有機的な統合を実現しています。基層党建ブランドの体系的構築は、システム論の原理と党建設の法則を深く融合させることで、ブランド構築を「単一ポイントでの突破口」から「全体的な飛躍」へと転換することを目的としています。全体的かつ体系的な視点から基層党組織の建設を強化し、党建設の質を向上させています。
正確な位置付けは、基層党建設におけるブランド体系化構築の鍵です。政治的属性を踏まえて方向性を明確に定め、「党の指導を堅持する」ことを党建設ブランド定位の根本的な指針とし、政治機能の強化と組織力の向上を党建設ブランド創出の全過程に貫徹します。職能定位をしっかりと押さえて特色を際立たせ、「職能整理+ニーズ調査」の特別行動を展開します。例えば、行政サービス部門には「効率的で便利なサービス」をテーマとしたブランドづくりを促し、法執行・監督部門には「公正な法執行」を重点とする表現形態を設計させ、農村の党組織には「郷村振興」を核とした体系構築を推進することで、党建設ブランドが基層党建設の要請を体現するとともに「業界らしさ」も備えるようにします。民衆のニーズに焦点を当てて的確な位置づけを図り、戸別訪問や民意懇談などの手法を通じて民衆が抱える切実な問題や悩みを精密に把握し、党建設ブランドの価値と民衆のニーズを高度に一致させます。
「党建+」の多様な統合メカニズムを構築します。産業発展分野では、「党建+プロジェクト強化」モデルを導入し、党員による専門チームを結成して、党建ブランドの構築と重点プロジェクトの推進、技術革新の突破を一体化させ、実践を通じてブランドの効果を検証します。基層治理分野では、「党建+グリッドサービス」システムを構築し、ブランドをつなぎ目として、グリッド内の党建資源、行政資源、社会資源を統合し、「一グリッド一ブランド、一世帯一専任担当者」のサービスモデルを打ち立てます。民生サービス分野では、「党建+ボランティアサービス」プラットフォームを構築し、ブランド理念に基づく特色あるボランティアチームを結成して、「政策を自宅に届ける、技術を農村に届ける、サービスを家庭に届ける」といった実践活動を展開し、ブランド価値を民衆へのサービスの細部にまで体現させます。同時に、プラットフォームのデジタル化を重視し、スマート党建プラットフォームを活用してオンライン上のブランド拠点を構築し、ブランド活動をオンラインとオフラインで連動させ、共鳴させるよう努めます。
広報・プロモーションは重要な拡張手段であり、ブランドの影響力が及ぶ範囲を左右します。効果的な広報・プロモーションにより、ブランド理念を人々の心に深く根付かせ、「党員の共感、一般市民の認知、社会全体の肯定」という良好な雰囲気を醸成することが可能です。立体的な広報体制を構築するには、オンラインとオフラインのチャネルを統合的に運用し、多角的かつ広範な広報マトリックスを形成する必要があります。オフラインでは、従来の拠点の効果を活性化し、党建設文化壁やブランド展示ホール、テーマ別党日活動などを通じて、党建設ブランドのアイデンティティを視覚化し、ブランドストーリーを情景化して伝えます。オンラインでは、新メディアプラットフォームを活用し、党建設ブランドのミニ動画など、一般市民が喜んで見るコンテンツを制作します。さらにソーシャルメディアを活用して広報のカバー範囲を拡大し、ブランドストーリーを「手に取るように」届けます。さらに重要なのは、「階層別広報」メカニズムを確立することです。内部的には、特別研修や経験交流を通じて党員がブランド理念への共感を強化し、外部的には、典型的な事例の紹介や成果発表会などを通じてブランドの影響力を拡大し、「内部で共通認識を固め、外部でイメージを形成する」という広報体制を整えます。
長期的な管理は、底辺を確保し、ブランド構築が「短期的な輝き」から「長期的な精彩」へと持続することを保障します。党建設ブランドの構築は、「一時的な流行」のようなイメージプロジェクトではなく、長期間にわたり着実に取り組むシステム工事が必要です。長期的な管理システムを構築するには、責任、評価、アップグレードの3つの次元から力を入れる必要があります。責任体系においては、「四段階」の書記による党建設責任チェーンを強化し、党グループ(党委員会)書記が総合的責任を負い、機関党委員会書記が具体的な推進を担当し、支部書記が実際の実施を担うという構造を明確にします。「書記がリーダーシップを発揮し、幹部チームが協力し、全員が参加する」という仕組みを形成します。評価体系では、「党建設指標+業務指標+住民満足度」の三次元評価モデルを確立し、ブランド構築の成果を党組織書記の職務報告・評価、単位の優秀表彰、幹部の考核・任用と直接結びつけ、「月ごとの調整、四半期ごとの監督、年間の評価」の追跡メカニズムを通じて、構築の実効性を確保します。アップグレード体系では、ブランドの動態的最適化メカニズムを整備し、定期的にニーズ調査と成果評価を実施します。時代の発展や中心業務の変化を踏まえ、ブランドの内包を豊かにし、表現形態を革新することで、ブランドが常に活力ある状態を保つよう努めます。
基層党建ブランドの体系的構築を着実に推進し、その効果を上げるためには、三つの重要な保障を強化する必要があります。第一に、組織的保障です。党組織の主要責任者が率いるブランド創出指導グループを設立し、資源の統合、計画の策定、実施の推進など、重要な各段階を統括・調整することで、「複数の部門がそれぞれ勝手に取り組む」状況を回避します。第二に、資源的保障です。党建ブランド創出のための専用経費を設け、党群サービスセンター、新時代文明実践ステーションなどの拠点資源を統合し、ブランド構築を強力に支えます。同時に、党務スタッフの研修を強化し、ブランド企画や運営管理に関する専門的能力を高めます。第三に、文化的保障です。地域の赤色資源や党建設における優れた伝統を掘り起こし、それをブランド理念や視覚的アイデンティティに反映させることで、「誰もがブランドを知り、誰もが創出に参加する」という文化雰囲気を醸成し、ブランド構築を基層党組織の自発的な行動とします。
出典|人民網 党史学習教育公式サイト
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