同方学堂マイクロ党課・第389回：理論学習センター組学習制度の整備
党課学習
2025-09-11
「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確さに由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性の涵養における基本的な要請であると同時に、責任を果たさなければならない政治的責務でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能なメカニズムを確立することで、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
今期の講師
学びを重視し、巧みに学ぶことは、中国共産党の優れた伝統であり、貴重な歴史的経験です。早くも延安時代において、党中央は全党の学習、特に指導幹部の学習強化をめぐって厳格な学習制度を整備し、中央総合学習委員会を設立して、指導幹部の理論学習を専門的に取り組んできました。改革開放の時代には、各級党委が積極的に模索し、次第に指導幹部の理論学習に関する取り組みを形成してきました。第18回党大会以降、党委（党グループ）の理論学習センター・グループ学習制度は、学習内容をますます充実させ、学習方法を革新し、学習管理を規範化し、学習成果の転換を促進してきました。これにより、各級党委（党グループ）の理論的素養、党性修養、業務能力はかつてないほど向上しました。党委（党グループ）理論学習センター・グループ学習は、私たち党が自己建設を強化するための重要な措置であり、新時代・新たな歩みにおいて戦略的自覚を常に保ち、戦略的主動性を獲得していくための必然的な要求であり、さらに自らの問題を解決し、統治幹部チームの素質を高めていくための必然的な要求でもあります。
党の第20期中央委員会第3回全体会議の『決定』は、党委員会（党グループ）の理論学習センター組学習制度を整備することを提起しています。思想で党を築き、理論で党を強化することは、私たち党の顕著な特色です。さらに全面的な深層改革を推進し、中国型現代化を推進する新たな道程において、党中央が示した理論学習センター組学習制度の整備に関する精神を深く理解・把握し、正しく実施していくことは、私たちが理論的に明確であり政治的に揺るぎない姿勢を保ち、開拓と革新を進めながら着実に遠くまで歩み続けるために極めて重要な意義を有します。
制度の生命は実施にあります。理論学習センター組学習制度をさらに充実させるためには、その実施メカニズムに力を注ぎ、より深く、より細かく、より着実に取り組む必要があります。これにより、センター組学習制度の実践的な操作性と効果の測定可能性を確実に高め、センター組学習の質と効果の向上をしっかりと促していくことが重要です。センター組学習制度を整備するにあたり、以下の点を重点的に取り組むべきです。
集団学習・討議メカニズムの整備を主な手がかりとし、党員幹部の学習への自覚を促し強化するよう督促する。制度規定によると、中心組のメンバーは一般に指導部メンバーおよび各部門の主要責任者で構成され、必要に応じて優秀な若手幹部を適切に参加させることができる。「中国共産党党委員会（党グループ）理論学習中心組学習規則」は明確に定めている。「中心組は集団学習・討議を学習の主要な形態とし、重点発言と集団討議、テーマ別学習と体系的学習を組み合わせ、深く学習討議および双方向交流を推進しなければならない。」各級の党委員会（党グループ）はこの規定要請を着実に実施し、自らの実情に応じて中心組学習制度を研究・策定し、指導部の集団審議を経た上で真剣に実施するとともに、上級指導機関および機関党委員会へ報告し、中心組学習に関する業務を確実に規範化しなければならない。実情に即して集団学習・討議について制度的な配慮を行い、重点発言と集団討議、テーマ別学習と体系的学習を組み合わせ、集団学習・討議の常態化メカニズムを形成し、中心組の学習討議および双方向交流の質を高めなければならない。また、実情に応じてテーマ別講座や現場見学を組織し、学習の魅力、目的指向性および実効性を高めなければならない。中心組の学習時間頻度および中心組メンバーの発言頻度について原則的な規定を設け、中心組メンバーが「隙間をつぶす」精神と「掘り下げて学ぶ」姿勢を発揮し、原著を読み込み、原文を学び、原理を悟るよう促し、「風向標」「先頭兵」「リーダー雁」としての役割をしっかりと果たし、濃厚な学習雰囲気を醸成しなければならない。職員・幹部が理論学習を政治的責任、精神的追求、生活様式として捉え、真の専門技能を身につけるよう導かなければならない。
中心任務および重点業務をしっかりと踏まえ、年間学習計画を研究・策定する。『中国共産党党委員会（党グループ）理論学習センター組学習規則』は明確に規定している。「各級党委員会（党グループ）は、理論学習センター組の学習を重要な議事日程に位置づけ、党建設責任制およびイデオロギー工作責任制に組み込むべきである。」「党委員会（党グループ）理論学習センター組は、毎年年初に党中央および上級党组织の部署に基づき、仕事の実情を踏まえて年間学習計画を策定する。」各級党委員会（党グループ）は、自らの単位の実情に応じて、指導部の集団知恵を十分に発揮し、中心任務および当該単位の重点業務の進捗状況をしっかりと踏まえ、業務と調和したセンター組学習計画を研究・策定し、上級機関の党委員会に届け出るよう努める。また、年間計画において「第一議題」の学習について特別な配慮をし、習近平総書記の最新の重要講話や重要指示・批示の精神を適時追跡・学習する必要がある。センター組学習計画および「第一議題」学習の展開計画を策定することにより、センター組メンバーが理論学習に対する政治的厳粛さを強化し、理論学習の質を継続的に向上させるよう促す。
センター・グループの学習と調査研究を結びつけ、実際の問題を着実に解決していきます。理論と実際を結びつけることは、私たち党の優れた伝統的作風であり、勝利への秘訣でもあります。「中国共産党党委員会（党グループ）理論学習センター・グループ学習規則」は明確に規定しています。「センター・グループのメンバーは、理論学習と専門調査を結びつけ、基層へ深く入り込み、民衆に深く接し、徹底的に調査研究を展開し、理論学習を深めなければならない。」各級の党委員会（党グループ）は党中央の要求をしっかりと実行し、理論と実際を結びつける優れた学風を大いに広め、理論と実際を結びつける仕組みを整備し、センター・グループのメンバーが学んだことを実践に活かし、学びと実践を一体化するよう促進しなければなりません。そして、理論学習の成果を党中央の決策部署を断固として実行に移す力強い行動へと変えるとともに、仕事の質的発展を推進するための考え方や具体的な措置、実際の成果へと具体化していかなければなりません。理論学習と専門調査を結びつけ、新時代における党の群衆路線をしっかりと歩んでいくため、センター・グループのメンバーは毎年少なくとも1回、職責に関連した専門調査を実施し、質の高い調査報告書を1本作成しなければなりません。こうした実際的な行動を通じて、形式主義と官僚主義の姿勢を断固として反対していきます。
センター・グループ学習制度の整備を、各単位の指導部、特に「トップ」の重要な政治的責任と位置づけます。党委員会（党グループ）書記は第一責任者として、高い責任感をもってセンター・グループ学習をしっかりと取り組み、自らの模範的な行動を通じてセンター・グループメンバーが真剣に学ぶよう促さなければなりません。センター・グループ学習制度の整備は、指導部、特に「トップ」にとって極めて重要な思想教育活動であるだけでなく、非常に重要な政治的責任でもあります。各級の党委員会（党グループ）は、センター・グループ学習が単なる文書の伝達にとどまるものではなく、党中央が指導部の建設を強化するための重要な措置であることを十分に認識し、責任意識を確実に根付かせ、政治的責任を強く果たし、関連する要求を着実に実行しなければなりません。センター・グループ学習制度の整備にあたり、各級の党委員会（党グループ）は自らの実情に応じて、充実した報告・評価メカニズムを構築し、党建設の評価および党委員会書記による党建設業務に関する報告・評価と結びつけながら、新たな状況や問題を適時に検討・解決し、センター・グループ学習の質と効果を着実に向上させなければなりません。各単位の指導部、特に「トップ」は、政治的責任をしっかりと担い、実情に即して模範的な学習型機関の建設を推進し、科学的かつ合理的な計画を策定し、綿密に実施を進め、各レベルにおける理論学習を徹底的に取り組んでいかなければなりません。
出典｜人民網 党史学習教育公式サイト
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