同方ダイナミクス|遼寧省が高齢者経済に関する新政策を発表、同方高齢者経済法律サービスセンターが唯一の法律事務所チームとして出展し、産業の新たなチャンスをサポートします。

2025年6月20日、中国高齢者産業協会、中国社会福祉・介護サービス協会、中国高齢者保健協会、中国リハビリテーション補助具協会が共同で指導し、遼寧省介護サービス業連合会が主催する第1回東北アジア国際シルバー経済博覧会および第3回「牡丹賦能」イノベーション推進シルバー経済高品質発展テーマ活動が、瀋陽国際展示センターで盛大に開催されました。本イベントは、シルバー経済の高品質な発展を促進する重要なプラットフォームを構築することを目的とし、当省の介護事業および産業の競争力を全面的に向上させ、全面的振興における新たな突破口を切り拓く3年計画の最終決戦に向けた強力な連携を結集することを狙っています。
展示会の規模は盛大です。
業界の新たな潮流をリードする
今回の博覧会は「高品質なシルバー経済の発展を推進する」を核心テーマとし、展示面積は2万6千平方メートルに達しました。国内外から400社余りの企業が参加し、初日だけで来場者数が3万人を突破しました。その規模の大きさと参加企業の幅広さは、介護サービス業、健康医療産業、スマートテクノロジー、文化・エンターテインメント、金融サービス、法律サービスなど多様な分野を網羅しており、シルバー経済の産業チェーンの豊かさと多様性を存分に示しています。

(画像出典:東北アジア国際シルバー経済博覧会公式アカウント)
イベント期間中、国際的な協会や企業が積極的に参加しただけでなく、国家および国内各省市の30を超える介護業界団体から50名近い会長・事務局長も出席しました。遼寧省委員会と省政府の主要指導者、人民代表大会・政治協商会議の指導者、高齢者問題委員会の各構成機関の指導者、遼寧省の14の地級市における主要指導者、さらに全省の民政システムの指導者らが一堂に会し、イベントの開幕を共に祝い、展示を鑑賞しました。このことは、政府がシルバー経済を極めて重視し、本大会に対して強力な支援を表明していることを如実に示しています。

(画像出典:東北アジア国際シルバー経済博覧会公式アカウント)
遼寧省党委書記兼省人民代表大会常務委員会主任の郝鵬氏および関係指導者らは、各都市の展示館、特色ある展示エリア、重点企業の展示エリアを視察しました。開幕式は単義副省長が主宰し、省委員会副書記兼省長の王新偉氏が省委員会・省政府を代表して歓迎の辞を述べました。王新偉氏は、遼寧省が東北の老工業基地として、「シルバー経済」を突破口に掲げていると強調しました。遼寧省は産業基盤、科学技術資源、開放的優位性を活かし、東北アジアにおけるシルバー経済協力の拠点を築き上げ、介護サービス業態の革新を推進することで、シルバー産業発展に向けた「遼寧モデル」を提供していくと述べました。

(画像出典:東北アジア国際シルバー経済博覧会公式アカウント)
民政部副部長で中国高齢者サービス協会会長の劉振国氏は、あいさつの中で遼寧省の介護サービス改革の成果を高く評価し、「全国に模範となる革新的な実践を提供した」と述べました。
重要政策の発表
高齢者経済の千億規模のブルーオーシャンが法整備の追い風を受ける
昨日の開幕式において、遼寧省民政庁党組書記の石崧氏は『遼寧省高齢者経済発展促進に関する若干の政策』(以下、「政策」という)を正式に発表しました。この政策の出台はまさに雨後の竹の如く、遼寧省の高齢者経済の発展に強固な政策的保障を提供しました。同政策は産業のアップグレード、ブランド構築、商取引交流、科学技術革新、人材育成など、11の大分野を網羅し、遼寧省の高齢者経済の質の高い発展を全面的に推進します。企業および個人はこれらの政策を十分に理解し、活用することで、高齢者経済発展の新たなチャンスを捉えていきましょう。

(画像出典:北斗融媒 東北ニュースネット)
遼寧省はシルバー経済の発展を促進する
いくつかの政策
1. 养老産業ラインのスマート化改造を奨励する。
高齢者関連のスマート生産ライン、デジタル化された作業場、スマート工場の建設プロジェクトを支援します。また、高齢者関連企業が産業用ロボットやAGV搬送車などを導入する場合や、MESやERPなどの産業ソフトウェアを導入する場合も支援します。支援額はプロジェクトの総投資額の5%とし、1件あたりの上限は1,000万元です。新技術、新プロセス、新設備などを導入して新規に建設するプロジェクトまたは改修・アップグレードプロジェクトについて、要件を満たす場合、直接補助金方式を採用し、1件あたりの補助金上限は1,000万元です。また、融資利子補給方式を採用する場合も、1件あたりの補助金上限は1,000万元です。
2. 「遼寧の優良品」を銀髪経済として構築する。
高齢者向け製品およびサービスの事業主体に対し、「遼寧優品」ブランドの創出を奨励します。初めて「遼寧優品」に認定された場合、5万元を奨励金として支給します。介護サービス機関などの団体・企業が主導して介護サービスに関する国家標準、業界標準、地方標準を策定・改訂した場合、主導する団体・企業(編集主幹機関)に対して、各標準ごとに3万6千元の補助金を交付します。
3. シルバー経済の商取引交流を促進する。
各種シルバーエコノミー博覧会や交易会の市場化開催を奨励し、会場の賃貸料、設営費、広報費などに支援を提供します。1件あたりの支援金額は最大50万元とします。介護用品などの分野におけるECライブストリーミングによるサプライチェーン選定・マッチングイベントの開催を支援します。会議サービス、オンラインマーケティング、製品品質検査などにおいて、イベント主催者への投資に対して最大50%の資金支援を実施し、1回のイベントに対する補助金額は20万元を上限とします。省内の高齢者関連企業が重点的な海外国際見本市および国内の総合見本市に出展することを奨励し、重点的な海外国際見本市への出展企業に対しては、政策規定に基づき段階的に補助金を交付します。条件を満たし、年間売上高が500万を超える規模の小売商業企業が大型ショッピングモールやスーパーに高齢者向け商品の専門売り場を新設する場合、20万元の支援を実施します。遊休資産を活用して高齢者向け商品・サービスの複合販売拠点を整備・運営する場合、総投資額の20%を補助し、その額は最高100万元を上限とします。
4. シルバー経済パークの発展を推進する。
条件を満たす地域においてシルバー経済産業パークの整備を奨励します。規模が基準以上の企業が5社以上集積したパークには100万元、10社以上集積したパークには200万元、20社以上集積したパークには500万元の支援を行います。また、国家級シルバー経済産業パークの認定を目指す場合、1,000万元の奨励金を支給します。
5. 介護分野における科学技術の革新を支援する。
省内の条件を満たす科学技術企業、高等学校、研究機関、医療機関などが高齢者分野における革新・発展に注力し、高齢者関連の科学技術プロジェクトを申請した場合、所定の手続きに基づき支援を行います。また、科学技術成果の実用化を促進するための報奨的後補助金制度を実施し、省内で高齢者関連の科学技術成果が実用化される場合、最大200万元の資金を支援します。
6. シルバー世代向け観光サービスの業態を拡充する。
シルバー世代向けの旅行団やシルバー世代向けの観光列車など、遼寧省への誘客を促進する旅行会社について、「遼寧省への誘客」に関する資金奨励基準を満たした場合、1人1日あたり30元の奨励金を支給します。
7. 介護サービス施設の整備を推進する。
5年間を期限として、用地の主体および計画条件(用地の性質を除く)を変更しない限り、商業、事務、工業、倉庫などの既存建物やコミュニティ施設などを活用して介護施設を設置することが認められ、土地は従来の用途および権利形態のまま使用できます。中央政府が支援する条件を満たす公営介護サービス機関および地域介護サービス機関のネットワーク構築・運営等のプロジェクトについては、総投資額(土地代および都市整備費用を除き、建設工事にかかる投資のみ)の80%を上限とし、中央政府の投資支援を受けることができます。また、条件を満たす特別困難世帯向け養護サービス機関の改修・向上プロジェクトについては、改修状況に応じて50万~300万元の補助金が支給されます。
8. 地域社会が支援する在宅介護を推進する。
県域における介護サービス体系のイノベーション試行を支援し、各試行地域に対して最大400万元の補助金を交付します。各種事業主体が、困難な状況にある高齢者や高齢者に対し、在宅介護の訪問サービスを提供する場合、規定に従って補助金を交付します。また、高齢者向け食事提供サービス施設の建設・運営に対しては、規定に従って補助金を交付します。
9. 介護サービスの消費規模を拡大する。
消費券の配布などを通じて、要介護高齢者が在宅・地域社会および施設による介護サービスを購入できるよう支援します。在宅向け高齢者適応改修製品を消費財の下取り交換支援対象に含め、各地域はその地域の高齢者層の実際のニーズに応じて、地域ごとの在宅高齢者適応改修補助製品リストを工夫して充実させてください。在宅高齢者適応改修製品の購入に対し、最終販売価格の30%を一括して割引補助金として受けられます。各消費者が享受できる補助金の権利は各製品カテゴリーごとに1回限りとし、各製品カテゴリーごとの補助金額は2,000元を上限とします。また、高齢者向けに老朽化した住宅のリフォームや台所・浴室などの部分改修を行う場合、材料費および物品購入費の最終販売価格に対して15%の補助金を支給します。各世帯がリフォーム契約をもって補助金を受けられるのは1回限りとし、1世帯あたりの補助金額は10,000元を上限とします。すでに在宅高齢者適応改修製品の一括割引補助金を受けていた製品については、リフォーム契約を通じて重複して補助金を受けることはできません。
10. 养老金融資源の投入を拡大する。
金融機関に対して、介護産業への支援を強化するよう促し、基準を満たす介護産業向け融資に対し政策的支援を実施します。再融資の年利は15%で、期間は1年間です。さらに、最大2回まで期限延長が可能です。中小企業の発展を支援するため、条件を満たす介護サービス機関および関連企業に対する融資について、政策的な融資保証を提供し、融資保証料について補助を行います。
11.介護人材のチーム強化を図る。
資格を満たす介護専門卒業生に対して採用奨励金を支給します。奨励金の基準は各市が独自に定めます。省財政は、一人当たり最大6万元を補助金として交付し、5年間毎年、補助金基準の20%を支給します。関連企業や機関に対し、介護職などの職業技能レベルに関する研修および評価を推進するよう奨励します。また、介護、家事代行、ケア、健康・介護分野において、緊急かつ不足している研修対象職種については、研修補助金の基準を10%引き上げます。
本方針の有効期間は2027年12月31日までです。
唯一の法律事務所チームが出展します
法の支配がシルバー経済の新たな歩みを支える
今大会で唯一招待を受けた法律事務所の専門チームとして、同方銀髪経済法律サービスセンターは展示会の2日目も精力的に活動を続け、銀髪経済分野の各主体に豊かな法的体験と専門的な法的支援を提供しました。同センターは専門的な素養と実直な姿勢をもって、展示会の中で法の力と温かさを存分に発揮し、展示会に法治の彩りを添えるだけでなく、銀髪経済の健全な発展に向けて法的防衛線を強固に築くことに尽力しています。

今後2日間、弊社はブース(W2-E32)にて質の高い法律サービスを提供し続けます。皆様のご来場とご交流をお待ちしております。
展示会情報
名称:第1回東北アジア国際シルバー経済博覧会
日時:2025年6月20日~23日(9:00~17:00)
場所:瀋陽国際展示センター(瀋陽市蘇家屯区会展路9号)
私たちの位置:W2-E32(現地の案内図をご覧いただくか、博覧会スタッフにお問い合わせください)
遼寧同方法律事務所
同方シルバー経済法律サービスセンター
同方を選べば、法律に温かみがあり、老後の安心がさらに増します。
サービスにとどまらず、価値を創造する。


ヤン・シンケン
遼寧同方法律事務所
パートナー会議議長
同方銀髪経済法律サービスセンター総顧問
第10期中華全国弁護士協会常務理事
遼寧省弁護士協会名誉会長
遼寧省人民代表大会代表
遼寧省人民代表大会法制委員会委員
遼寧省裁判官・検察官選任委員会委員
遼寧省裁判官検察官懲戒委員会委員
遼寧省委員会・省人民政府の法律顧問
専門分野:刑事弁護、民事・商事紛争、介護産業のリスク管理


王占平
遼寧同方法律事務所
シニアパートナー
同方銀髪経済法律サービスセンター所長
同方保険・富の承継専門委員会主任
中華全国弁護士協会金融専門委員会委員
遼寧省弁護士会金融保険証券専門委員会副主任
瀋陽仲裁委員会仲裁人(保険仲裁分野)
遼寧省銀行保険業調停センター専門調停員
瀋陽市慈善総会理事
遼寧大学法学院保険法実務講師
生命・財産保険会社および保険仲介機関の法務顧問
中国高齢者産業協会が認定する遺産管理者
律新社『優良法律サービスブランドガイド(2024):紛争解決分野』弁護士名簿に選ばれました。
平安財産保険遼寧地区ハイエンド保険弁護士リストの専門弁護士、中国人寿リスト内の弁護士および外部招聘講師、人民保険財産保険省会社の重大かつ複雑な難事件弁護士リストの専門弁護士
標準化された法律サービス製品『生命保険の配置と紛争解決』の製品設計者
専門分野:損害保険および生命保険の紛争と解決、財産承継


チャン・ユエフォン
遼寧同方法律事務所
パートナー
同方申渡弁護士チームの創設者・責任者
遼寧省弁護士会刑事法専門委員会委員
遼寧同方法律事務所刑事専門委員会委員
遼寧同方法律事務所医薬健康委員会顧問
遼寧省内の複数の医療機関の法務顧問
専門分野:刑事弁護とリスク防止、複雑な民事・商事紛争の解決、複雑な医療紛争の解決


フーザンルー
遼寧同方法律事務所
パートナー
遼寧省弁護士会女性弁護士専門委員会事務局長
和平区行政不服審査諮問委員会委員
新民市検察庁公益訴訟ボランティア監視員
南湖街道文安路コミュニティ調停員
和平区人民政府の法律顧問
専門分野:民事・商事紛争、行政訴訟、介護産業の政策コンプライアンスおよび制度設計


劉春偉
遼寧同方法律事務所
パートナー
民盟遼寧省委社会・法制委員会委員
遼寧省弁護士協会法治遼寧建設法律サービス研究会副秘書長
遼寧省経済法行政法研究会理事
遼寧省自由貿易区法治研究会理事
瀋陽市知的財産権協会会員
瀋陽市新連会会員
専門分野:婚姻・家事、契約紛争、人身損害、刑事弁護


リュウ・ジェンフォン
遼寧同方法律事務所
弁護士
遼寧省法学会法律論理学証拠学研究会理事
遼寧省法学会憲法行政法学研究会理事
瀋陽市弁護士会デジタル経済・イノベーション法律サービス専門委員会のメンバー
中国高齢者産業協会が認定する遺産管理者
2つの省レベルの法学研究課題に参加したことがあります。
2020年および2021年に、遼寧省法学会憲法行政法学研究会青年法学フォーラムで優秀論文賞の二等賞および三等賞を受賞しました。
専門分野:刑事弁護、民事・商事訴訟、財産承継、企業の法的リスク防止など


シュ・ウェンズオ
遼寧同方法律事務所
弁護士
遼寧同方法律事務所立法コンサルティンググループのメンバー
遼寧省政府弁公庁法務顧問
南湖街道文安路コミュニティ立法業務顧問
省レベルの「人口高齢化への対応に関する法的保障体系構築に関する研究」プロジェクトに参加する
遼寧省法学会刑法学研究会2022年年会において、優秀論文賞第1位を受賞しました。
専門分野:刑事弁護、高齢者を対象とした詐欺の告訴・権利擁護、相続紛争


劉炳晨
遼寧同方法律事務所
弁護士
北京大学法学部を卒業しました。
瀋陽市弁護士会青年弁護士育成専門委員会委員
遼寧省法学会自由貿易区法治研究会理事
専門分野:刑事弁護、民事・商事紛争解決、金融法務業務

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