社会主義現代化国家の全面的建設は、中華民族の長年の願いと期待を託し、中国人民の奮闘と汗が凝縮されたものです。10月20日から23日にかけて、中国共産党第20期中央委員会第4回全体会議が北京で開催されました。会議では、「中共中央が国民経済および社会発展第15次五カ年計画の策定について提出する提案」が審議され、今後5年間の中国の発展に向けた青写真が描かれ、中国式現代化の大局にかかわる戦略的任務が大きな進展を遂げることを推進しました。中国共産党は一貫して社会主義現代化国家の建設を揺るぎない目標として掲げ、中国式現代化の進展に向けて常に方向性を示し、力を結集してきました。「習近平国家主席の治国理政」第5巻は、一貫して中国式現代化の推進というテーマを軸に展開されています。習近平総書記は『中国特色社会主义の偉大な旗を高く掲げ、社会主義現代化国家の全面的建設に向けて団結して奮闘しよう』の中で、「社会主義現代化国家の全面的建設と中華民族の偉大な復興を全面的に推進する鍵は党にある」と指摘し、『中国式現代化を通じて強国建設と民族復興の偉業を全面的に推進しよう』においては、「党の指導は中国式現代化の根本的な方向性、前途と運命、最終的な成否に直接関わる」と述べました。また、『全面的かつ厳格な党の統治体制を整備し、新時代の党の建設という新たな偉大な事業を深く推進しよう』においては、「党の建設を一大偉業として推進し、党が自らを管理し、厳格に統治するという原則と方針を一貫して堅持することは、当党の大きな創意であり、党を立て国を興し、党を強くして国を富ませるための重要な秘訣である」と指摘しています。これら習近平総書記の重要な論述は、強国を築くには強い党が前提であり保証となること、そして強い党を育てるには強国を目標とし支えとする必要があることを深く示しており、マルクス主義政党理論を大きく豊かにし、党が社会主義現代化国家の建設をリードするうえでの根本的な指針を提供しています。

根源をたどる：なぜ中国共産党は中国人民を率いて社会主義現代化国家を建設できるのか？

現代化とは、伝統的社会から現代社会へと向かう歴史的プロセスであり、人類社会の発展と文明の進歩に不可欠な道です。習近平総書記は『共に歩む現代化の道』の中で次のように指摘しています。「現代化事業を牽引し推進する政党にとって、その価値理念、指導水準、ガバナンス能力、精神的姿勢、意志の強さは、国家の現代化の前途と運命に直接関わるものです。」中国共産党は一貫して、現代化の実現を念頭に置いた歴史的宏願として、揺るぎない目標として掲げてきました。そして中国人民を団結・指導し、中国型の現代化の道を切り拓き、西側の現代化とは異なる新たな展望を示し、人類の現代化史上の新たな奇跡を生み出してきました。

党の性質と宗旨、初心と使命、信仰と信念、政策主張は、中国共産党が中国式現代化をリードする最高の政治勢力であることを決定づけます。私たち党と国家、人民の目標追求は一致しており、強大な党と強大な国家の内在的な論理と価値指向も一致しています。中国式現代化の進程において、中国共産党は当然のことながら、国家の現代化建設を牽引する核心的勢力となるべきであり、またなるべきです。科学的理論に導かれ、私たちは全国の各民族の人々を団結・指導し、「私たちに必要な現代化とは何か」「どのようにして現代化を実現できるか」という現代化に関する問いに対して、理論的、実践的、制度的な面から科学的な回答を示し、中国式現代化という強国建設・民族復興への唯一の正しい道筋を成功裏に見出しました。この過程で、私たちは自らの本質と特質、品格を中国式現代化に深く融合させ、党の独自の優位性を現代化の発展の優位性へと転化し、現代化の探求・推進・拡充を実現しました。これにより、現代化の方向性、前途、運命を書き換えました。

中国式現代化は、私たち党が全国の各民族の人々を率いて長年にわたる探求と実践を通じて、数多くの苦難を乗り越え、多大な代償を払って達成した重大な成果です。新民主主義革命の時期、党は人民を指導し、民族の独立と人民の解放に向けた救国之路を模索し、現代化を実現するための根本的な社会的条件を築きました。社会主義革命と建設の時期、私たち党は人民を団結・指導して社会主義革命を推進し、社会主義現代化建設のための根本的な政治的前提、貴重な経験、理論的準備、物質的基盤を確立しました。改革開放と社会主義現代化建設の新たな時代において、私たち党は党と国家の仕事の中心を経済建設へ移行し、改革開放を実施するという歴史的な決断を下し、実践に基づく理論革新、制度革新、文化革新およびその他各方面の革新を力強く推進しました。これにより、中国式現代化に新たな活力あふれる体制的保障と急速な発展を遂げるための物質的条件が提供されました。中国特色社会主义が新時代に入り、私たち党はこれまでの基盤の上にさらに前進し、理論と実践における革新と突破を絶えず実現してきました。そして、中国式現代化を成功裏に推進・拡大し、中国式現代化をもって強国建設と民族復興の偉業を全面的に推進する新たな章を切り開きました。さらに、中国式現代化の内包と本質についての認識を深め、中国式現代化の中国的特色、本質的要請、重大な原則を概括・形成することで、中国式現代化をより明確に、より科学的に、より実感可能で実行可能なものにしました。まさに中国共産党の指導のもとで、中国人民は自らに適した現代化の道を歩み出したのです。ある意味で言えば、私たち党の100年余りに及ぶ歴史は、現代化という目標の追求の歴史であり、現代化への道筋を模索してきた歴史であり、現代化された国家を建設してきた歴史でもあります。

党の指導は、中国式現代化の根本的な方向性、前途と運命、最終的な成否に直接的に関わっています。習近平総書記は深く指摘しています。「中国のことをうまくやっていくには、鍵は党にある。」中国共産党の指導は、中国特色ある社会主義の最も本質的な特徴であり、中国特色ある社会主義制度の最大の優位性です。中国式現代化とは、中国共産党が主導する社会主義的現代化であり、中国共産党の指導を堅持することは、中国式現代化の本質的な要請の一つです。私たち党は、1億27万1千人の党員を擁するだけでなく、中央から地方へ、都市から農村へ、伝統的産業から新興分野まで、横断的に広がり縦に深く至る完備した組織体系を構築しています。私たちは、改革・発展・安定、内政・外交・国防、党の建設・国家統治・軍の統率などにおいて強力な幹部陣を擁しているだけでなく、極めて豊富な国家統治の経験を蓄積してきました。私たちは、世界でも類を見ない経済の急速な発展と社会の長期的な安定という二つの奇跡を生み出しただけでなく、中華民族の偉大な復興を実現する正しい道を切り拓きました。実践は証明しています。私たち党が開拓した中国式現代化の道は、中華の優れた伝統文化に根ざし、科学的社会主義の先進的な本質を体現し、人類の優れた文明成果を参考にして吸収し、人類文明の進歩の方向を示しています。「現代化＝西洋化」という幻想を打ち破り、これまでの資本主義および社会主義の現代化の道を超越した新たな探求なのです。

現在に立ち向かう：社会主義現代化国家を全面的に建設する新たな歩みにおいて、党が直面する重大なリスクと挑戦とは何でしょうか？

現代化とは、絶え間なく高峰を登り続ける過程であり、進むにつれて課題はますます重く、試練は増え、困難も大きくなっていきます。習近平総書記は『中国特色社会主义の偉大な旗を高く掲げ、社会主義現代化国家の全面的建設に向けて団結して奮闘する』の中で、「社会主義現代化国家を全面的に建設することは、偉大でありながらも困難な事業であり、前途は光明だが、任は重く遠い」と指摘しました。また、『大党特有の難題を解決するための覚悟と揺るぎない決意を常に保つ』においては、「世界で最も人口の多い国において長期間にわたり政権を維持することは、歴史が長く、人口が多く、規模が大きいという点で、大きな事業を成し遂げ、偉業を築くという大きな優位性を持つ一方で、党と国家を治める上で特有の難題にも直面している」と述べました。習近平総書記の重要な論述を学ぶ中で、私たちが前進の道のりにおいて少なくとも以下の5つの重大な挑戦に直面していると考えます。

世界が百年に一度の大きな変化に直面する挑戦について、習近平総書記は次のように強調しました。「今日の世界は百年に一度の大きな変化を経験しています。このような大変化は一時的あるいは一地域・一国にとどまるものではなく、世界全体の変化、時代の変化、さらには歴史の変化そのものです。」現在、冷戦思考やブロック政治が再び台頭し、一方主義や保護主義が高まり、経済グローバリゼーションは逆流に直面しています。和平の赤字、発展の赤字、安全の赤字、ガバナンスの赤字は増すばかりです。世界が百年に一度の大きな変化を加速させ、局地的な紛争や動乱が頻繁に発生し、世界的な問題が深刻化する中、世界は新たな不安定で変革の時代へと突入しています。外部からのリスクと挑戦は常に存在し、かつますます顕著になっています。これらを適切に処理しなければ、中国式現代化の推進プロセスが遅れ、あるいは完全に中断されるおそれがあります。これは私たちにとって、いかにして党の指導を揺るぎなく堅持し、初心と使命を守り抜き、党がいつまでも本質を変えず、色褪せず、味わいを変えず、社会主義国家としての性質を維持し、中国式現代化の推進プロセスを途切れさせないかという点で、大きな試練となっています。

質の高い発展という最優先課題に直面する挑戦について、習近平総書記は『中国特色社会主义の偉大な旗を高く掲げ、社会主義現代化国家の全面的建設に向けて団結して奮闘する』の中で次のように指摘しています。「質の高い発展は、社会主義現代化国家を全面的に建設するための最優先課題である。発展は党が政権を掌握し国を興す上で第一の要務である。堅固な物質的・技術的基盤がなければ、社会主義現代化強国を完全に建設することは不可能である。」質の高い発展は、わが国の社会主義現代化建設の全体像と密接に関連しており、経済・社会発展のあらゆる側面に対する総合的な要求です。しかし現在、一部の党員幹部には、質の高い発展を推進する能力や責任感が依然として不足しており、乱暴な対応、不作為、不敢為、不適切な対応といった問題が、質の高い発展を妨げる障害となっています。例えば、認識が不十分で、困難に直面するとすぐに粗放な拡張や非効率的な発展という古い道へ戻ってしまうケースもあります。また、打つ手が少なく、「新しい瓶に古い酒を注ぐ」ようなやり方を取る場合もあります。さらに、責任を果たす意欲が足りず、リスクや責任を恐れる人もいます。こうした状況は、党員幹部が質の高い発展を推進する能力を一層高め、仕事に取り組む積極性を守り、党員幹部の活力を引き出し、党員幹部チームが常に前向きで向上心に満ちた精神状態を維持していく上で、深刻な挑戦をもたらしています。

インターネットという最大の変数への挑戦について、習近平総書記は次のように指摘しています。「我々はネットによる情報伝播の法則を科学的に理解し、ネットを効果的に管理・運営する能力を高め、インターネットという最大の変数を事業発展の最大のプラス要因にしなければなりません。」インターネットという関門を突破できなければ、長期政権を維持することもできません。現在、インターネットや人工知能に代表される情報技術は日進月歩で進化し、社会生産、人々の生活、国家統治を深く変革しつつあります。情報技術は「両刃の剣」であり、ポジティブなエネルギーを広める重要な媒体である一方で、有害な情報を拡散し、思想の混乱を引き起こすプラットフォームにもなり得ます。インターネットはますますイデオロギー闘争の主たる陣地、主戦場、最前線となっており、さまざまな思想文化や多様な価値観がオンライン空間で激しく対立しています。こうした新たな状況は、我が党がネットを効果的に管理・運営する能力を高め、マルクス主義のイデオロギー分野における指導的地位を堅持・強化していく上で、厳粛な挑戦をもたらしています。

民衆から離れるという最大の危険に直面している。習近平総書記は次のように指摘した。「党の最大の政治的優位性は民衆と密接に結びつくことであるが、党が政権を握った後の最大の危険は民衆から離れることだ。」長期間の政権運営下では、一部の党員幹部が形式主義、官僚主義、享楽主義、奢侈の風潮に陥りやすくなり、思想的には民衆から乖離し、行動的には民衆から距離を置き、仕事においても民衆から離れ、生活においても民衆から遊離し、作風においても民衆から遠ざかる現象が生じる。一部の指導幹部は政績観に歪みが生じ、指導者の「視界内」にある「政績プロジェクト」や「イメージプロジェクト」の作り上げに熱心になり、民衆が「不満」を抱くことを恐れず、むしろ上級部門が「注意を払わない」ことを恐れるようになる。こうして「一時的な政績」を演出し、「長期的な負担」を残すことになる。これらの問題が効果的に解決されなければ、党の形象と威信を損なうことは必至であり、党と人民大衆との血肉のような絆を害することにもつながり、党の政権基盤を著しく弱めてしまうだろう。

腐敗という最大の脅威への挑戦について、習近平総書記は次のように指摘しています。「私たち党が政権を担う政党として直面する最大の脅威は、まさに腐敗です。」新時代以降、一貫して強力な反腐敗闘争を展開してきた結果、反腐敗闘争は圧倒的な勝利を収め、全面的に定着しました。しかし、情勢は依然として厳しく複雑であり、既存の腐敗はまだ完全に根絶されておらず、新たな腐敗もなお継続して発生しています。特に一部の腐敗現象は、形を変えながら巧妙に進化・変貌し、腐敗主体の隠蔽化、利益の自己以外への占有化、権力と金銭の取引の民事化、利益移転の市場化、賄賂対象の仮想化といった特徴を呈しており、捜査・認定にますます困難をもたらしています。私たちは常に前進し続ける強い意志と執念を持って、腐敗が生まれる土壌と条件を徹底的に排除し、再発する古い問題を徐々に減少させ、新たに出現する問題が広がりにくくなるよう取り組み、腐敗防止・治理を常態化・長期化へと推進していかなければなりません。

未来を見据えて：世界で最も強力な政党をどのようなものにし、どのようにして世界で最も強力な政党を築くのか？

習近平総書記は次のように指摘しました。「私たち党は自身の建設をしっかりと進め、真に世界で最も強力な政党となるべきです。」『党の自己革命を深く推進する』において、習近平総書記は次のように述べました。「私たち党が追求する理想は崇高かつ神聖であり、負う使命は困難かつ重いものです。時代の発展の要求に照らして自らを省み、強い危機意識をもって自らを戒め、自己革命の精神をもって自分自身を鍛え抜き、指導能力と統治水準を絶えず高めてこそ、党がいつまでも本質を変えず、色褪せず、味わいを失わず、中国特色社会主义事業の揺るぎない指導的核心であり続けることができます。」世界で最も強力な政党を建設する上で重要な目標は、党の先進性と純粋性の強化にあり、党が常に時代の先頭を歩み、人民から心から支持され、自己革命を敢行し、あらゆる試練に耐え抜き、活力あふれるマルクス主義の執政党となることです。その核心的要素とは、理論の先進性、政治的坚定さ、組織の緊密さ、優れた作風、厳格な規律、完備した制度です。主要な特徴とは、強力な政治機能、強力な思想的武器、強力な組織的優位性、強固な統治基盤、高い指導水準、強力な幹部・党員チームなどです。その実現の道筋は、全面的な厳格な党の管理を一貫して堅持し続け、党の自己革命を絶え間なく推進することにあります。常に大党ならではの難題を解決するための冷静さと確固たる姿勢を保ち、新時代の党の建設という新たな偉大なプロジェクトを一貫して推進し、私たちの党をさらに強固で力強いものに鍛え上げ、いつまでも不敗の地位を保つことです。

「二つの維持」を徹底して実行することを党を強化する根本と堅持する。世界で最も強力な政党を建設するための第一の任務は、「二つの確立」の決定的な意義を深く理解し、「二つの維持」を断固として実行することである。思想面では徹底的に浸透させ、深く納得することだ。習近平総書記が党中央の核心であり、全党の核心である地位は、新たな偉大な闘争の実践の中で形成されたものであり、歴史と人民の必然的な選択である。事実は雄弁に証明している。「二つの確立」は新時代における最も重大な政治的成果であり、最も貴重な歴史的経験であり、最も客観的な実践的結論である。それは党と人民があらゆる不確実性に立ち向かう上で最大の確実性、最大の自信、最大の保障となる。常に習近平同志を核心とする党中央と緊密に結びつき、心から一体化し、「二つの維持」を血肉に染み込ませ、魂に溶け込ませなければならない。行動面では自覚的であり、断固として服従しなければならない。習近平総書記の重要指示・批示精神および党中央の決議・部署を寸分の狂いもなく実行に移し、いかなる時もいかなる状況下でも表裏一致、知行合一を貫き、心を変えず、志を変えず、節操を損なわないようにしなければならない。制度面ではこれを保障し、具体的な効果を上げなければならない。「二つの維持」の制度を整備することで、全党の団結と統一、行動の一貫性を確保する。大局を統括し、各方面を調整する党の指導体制を整備し、党中央の重要決議・部署の実施・贯彻メカニズムを完善し、任務の分担、督促・実施、監督・責任追及など、一連の仕組みを構築する。請示・報告制度を厳格に実施し、党中央の指示が円滑に伝達され、命令が必ず守られるよう確保する。

科学的理論を党を強化する魂と堅持すること。世界で最も強力な政党を建設するには、思想建設という基盤をしっかりと固めなければなりません。習近平新時代の中国特色社会主义思想の学習・宣伝・貫徹を根本的な政治任務とし、全党による大規模な学習・広範な普及・徹底的な実施を一層推進していきます。思想の学習は全面的かつ体系的に行い、原著を読み、原文を学び、その原理を悟り、この重要な思想が持つ世界観、方法論、そして貫かれている立場・観点・手法を正確に把握しなければなりません。また、その中にある深い道理、奥深い学理、厚みのある哲学を体系的に身につける必要があります。思想の実践は精密かつ科学的に行い、自覚的に科学的方法論を用い、「十本の指でピアノを弾く」ように巧みに、党中央の決策部署の「大まかな構想」を「細密画」や「施工図」へと具体化していきます。思想の発展と革新を堅持し、「二つの結合」を堅持しつつ、重大な理論的課題、実践的テーマ、歴史的経験および理論革新の法則に関する研究・総括を強化し、習近平新時代の中国特色社会主义思想についての研究・解釈を不断に深めていきます。同時に、偉大な建党精神を源流とする中国共産党員の精神的系譜を大いに広め、新たな時代の精神を発揚し、そこから前進への力を汲み取っていかなければなりません。

強力な幹部・人材チームを堅持することが、党を強化するための鍵である。世界で最も強力な政党を建設するには、党が幹部を管理する原則を堅持し、幹部の育成、選抜、管理、活用を一層充実させ、政治的にも能力的にも、また作風においても強靭な高品質な幹部チームを築く必要がある。幹部の育成・教育にあたっては、知識と実践を有機的に結びつけることを確保する。思想面では善悪を明確にし、正邪を弁別することに重点を置き、実践を通じて原理を悟り、真理を追求するよう努める。組織的かつ計画的に、幹部を改革・発展の最前線や困難で複雑な地域、重要な責任ある職務、緊急で困難な任務の第一線、基層治理の最前線へ配置し、鍛錬を重ねる。正しい政績観の教育を強化し、高品質な発展を推進する能力と水準を絶えず向上させる。幹部の選抜・活用にあたっては、選抜と活用が有機的に統一されるよう確保する。徳がその地位にふさわしく、才能がその地位にふさわしいことが求められる。党性の鑑別を強化し、幹部の視野や器量、忠誠心および清廉さを重視して考察する。人材を適時に適所に配置し、それぞれの長所を生かすことで、人材と職務との適合度を高め、幹部チーム全体が意欲を持ち、希望を持って前進できるようにする。幹部の管理・監督にあたっては、責任と行動が有機的に転換されるよう確保する。責任を果たすことを重視し、責任を果たそうとする幹部を際立たせるよう明確な方向性を示す。「積極的に行動し、実力を発揮し、成果を上げる」幹部が輝くよう促す。政績評価方法を整備し、「目に見える成果」だけでなく「見えない成果」も評価する。厳格な管理と温かい配慮を両立させ、幹部の上下動を推進し、厳格な管理を通じて責任を促し、温かい配慮によって意欲を鼓舞する。同時に、新時代の人材育成に取り組み、人材育成の体制・メカニズム改革を深め、より積極的で、より開放的で、より効果的な人材政策を実施し、世界の重要な人材センターおよびイノベーション拠点の建設を加速する。

強固な組織を党を強くする基盤と堅持する。世界で最も強力な政党を建設するには、組織体系の構築を重点的に推進し、「組織」の全体性、「体系」の貫徹性、「建設」の実効性を絶えず高めていかなければならない。党の組織体系をより形あるものにしよう。経済社会の深い変革に適応し、党組織の設置および活動方式を革新しなければならない。特に新経済組織、新社会組織、新就業グループにおける党建設を強化し、新たな分野、新たな空間、新たなグループへと党組織を効果的に拡張していくことで、党の組織体系の「形」をより明確に、立体的に、そしてより強靭なものにしていこう。党の組織体系をより力強いものにしよう。党の政治的指導力、思想的牽引力、群衆組織力、社会的号召力を高めることを重点とし、民主集中制を整備し、上下級党組織の運行メカニズムを健全化することで、党中央が唯一の権威として統一した決定を下し、その決定を揺るぎなく実行できるようにする。また、地方および基層の党組織の能動性を十分に発揮させ、各級の党組織が大局を統括し、党員をよく管理し、群衆を結集し、実際の成果を上げられるようにしよう。党の組織体系をより効果的なものにしよう。各級の党組織は、中心をしっかりと捉え、大局に奉仕するための突破口と重点を見極めなければならない。大きな事業には全力を注ぎ、小さなことにも心を込めて取り組み、一地域の輝きを高めると同時に大局に彩りを添えることで、党の組織的優位性を真に固め、発展させ、最大限に発揮していこう。

自己革命を党を強化する道として堅持する。世界で最も強力な政党を建設するには、党の自己革命を深く推進し、歴史的周期率から脱却するための二つの答えを貫徹させ、党が永遠に本質を変えず、色褪せず、味わいを変えないようにしなければならない。問題志向を堅持する。最も顕著な問題から着手し、最も弱い部分から取り組み、自己革命の狙いをより正確にし、実効性を高める。問題の背後にある「根本的な問題」に注目し、現象の背後にある本質を見抜き、恣意的な権力、貪欲な資本、固定化した利益に対して敢然と刃を向けることで、「他人を改革するのは容易でも、自分自身を改革するのは難しい」という状況に陥るのを防ぐ。改革と革新を堅持する。理念において新たな向上を図り、手段において新たな展開を進め、方法において新たな改善を図る。統治理念、システム的思考、弁証法的思考を活用して党を管理・統治し、インターネット技術と情報化手段を駆使して自己革命に力を与え、個別事例の排除や重点的な整備から、システム的な整備と全域的治理への転換を実現する。厳格な姿勢を堅持する。厳しさを第一に掲げ、全面的に厳しく、最後まで徹底的に厳しくする。政治的規律と政治的ルールを厳格に守り、「四風」を絶え間なく是正し、党の規律建設を全面的に強化し、風紀と腐敗を同時に調査・処理することを深く推進し、厳しさによる抑止力を常に維持する。制度によって党を治めるよう堅持する。党の自己革命に関する制度・規範体系を整備し、党章を根本とし、民主集中制を核心とし、権限の授与・行使・監督が一体となり、明確で透明かつ追跡可能な制度メカニズムを整備する。権力行使における抜け穴を洗い出し、制度上の欠点を補うことに重点を置き、全面的かつ厳格な党の統治の実践成果を硬直した制度的要求へと転化し、自己革命が規則に従い、手順に沿って進められるようにする。同時に、制度の実行を徹底的に強化し、鉄のような規則が威力を発揮し、禁令が効力を生むようにする。

大道は砥石の如く、大勢は潮の如し。中国式現代化を通じて中華民族の偉大な復興を全面的に推進することは、もはや取り返しのつかない歴史的プロセスに入り、中華民族の偉大な復興は誰にも止められない勢いとなっている。私たちは戦略的揺るぎなさを保ち、歴史的な主体性を発揮し、習近平同志を核心とする党中央に緊密に団結しなければならない。党の第20期中央委員会第4回全体会議が掲げる目標と要求に従い、心を一つにして力を合わせ、「堅固な鋼鉄」のように結束し、磐石のような揺るぎなさと、戦って必ず勝つという信念をもって、社会主義現代化国家の新たな道を力強く歩み進んでいくのだ。