（習近平新時代の中国特色社会主义思想を深く学び、徹底的に実践する）
「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確さに由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性の涵養における基本的な要請であると同時に、果たさなければならない政治的責任でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能なメカニズムを確立することで、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
風紀の整備は、党の建設における永遠の課題であり、全面的な厳格な党の統治を実現するための長期的任務です。第18回党大会以降、習近平同志を核心とする党中央は、全面的な厳格な党の統治を深く推進し、徹底した自己革命の精神をもって党の風紀の整備を一層深め続けてきました。これにより、長期にわたり政権を担い、活力あふれるマルクス主義政党を建設するための深い理論的基盤と貴重な実践経験が築かれました。風紀の問題は根強いものであり、繰り返し現れる性質を持つため、風紀の整備を深化させるには、揺るぎない意志と粘り強さを高め、それが自覚的行動へと変わり、習慣として定着するまで続ける必要があります。
習近平総書記は、作風建設について語る際、「風を俗に変える」というキーワードを繰り返し挙げ、中央八項規定の制定・実施については「絶え間なく取り組み続け、長期間にわたり着実に成果を上げ、真に風を俗に変えるまで努力しなければならない」と強調しました。「引き続き、日常的かつ長期的に、厳格かつ実効性を重視し、深くかつ細やかに取り組み、習慣を定着させ、効果を上げ、風を俗に変えていく」よう求めました。2025年3月、習近平総書記は貴州省と雲南省を訪問した際、さらに次のように指摘しました。「ここ数年、八項規定はまさに根本的な変化を促し、風紀が一新されました。これまで積み重なった深刻な問題の多くはもはや見られなくなりました。しかし同時に、一部の地域で緩みが生じ、依然として盲点や死角が残っており、一部の悪しき風潮が再びぶり返していることも事実です。釘を打ち込むときには、何度かさらに打ち込み、長期間にわたり粘り強く取り組むことが必要です。そうしてこそ、風を俗に変えることができるのです。」習近平総書記のこうした一連の重要な論述には、当党が作風建設の内在的な法則について深く考え抜き、党の統治に関する歴史的経験を科学的に総括した知見が込められており、新時代における党の作風建設を体系的に推進するための目標方向と実践上の要請を明確に示しています。
現在、党全体は中央の八項目規定の精神を深く貫徹するための学習教育を展開しています。これは、テーマ教育および党規律に関する学習教育の成果をさらに強化・深化し、全面的な厳格な党の統治を一段と推進する重要な措置であり、また、作風建設の成果を着実に拡大・発展させる重要な道筋でもあります。新時代・新たな歩みにおいては、風習を習慣へと変える積極性と自覚を持って党の作風建設を一層深めなければ、作風建設の効果を持続的に向上させることはおろか、良好な作風を通じて全面的な改革をさらに深め、中国型現代化を推進していくための強固な保障を提供することもできません。
風を化して俗にすることにより、マルクス主義政党が作风建设を不断に強化するという高い自覚が示された。
習近平総書記は次のように指摘しました。「作风建设の取り組みは進行形であり、完了することはありません。作风建设は常に道のりにあり、決して終止符が打たれるものではありません。常時、細部にまで注意を払い、長期にわたって取り組み続け、粘り強く努力し、長期間にわたり成果を上げていかなければなりません。」これらの重要な論述は、歴史的・発展的・弁証法的な視野から党の作风建设の法則に対する全体的な認識と体系的な把握を深く体現しており、マルクス主義政党としての当党が一貫して作风建设を強化していくことへの高い自覚を示しています。
『漢書』には、「上が化すれば風となり、下が化すれば俗となる」とあります。党の作風建設という文脈において、「風」とは、私たち党が上から下へと展開する教育、指導、規制を通じて形成された段階的な治理の成果を指し、悪しき風習を正し、作風を改善するという目に見える効果を表します。「俗」とは、優れた作風が長年にわたり蓄積されることで形成される持続可能な良好な生態を指し、党員幹部全員が日常的に実践する行動基準および自覚的に遵守する価値観を体現しています。この「風を俗に変える」という理念は、党の作風建設が一時的かつ単発的な取り組みではないことを深く示しています。たゆまぬ努力と長期にわたる継続的取り組みこそが、全党において作風改善を習慣化し、自覚的に行うものとし、責任感をもって実践していく道を開きます。これにより、「既に病んだものを治す」から「未然に病気を防ぐ」へ、また「当面の改善」から「長期的な定着」へ、さらには「古い習慣を破る」から「新しい風を樹立する」へと、深い次元での飛躍を実現できるのです。
マルクス主義を掲げる当党は、風紀の改善を推進するにあたり、「風を習慣化すること」を堅持し、徹底した自己革命の精神によって風紀の改善を絶え間なく深めようとする高い自覚を示しています。マルクス主義の唯物弁証法は、事物の発展変化を通じて世界を認識することを重視し、事物の発展が量的変化と質的変化が弁証法的に統一された動的な過程であると強調します。党の風紀改善を深化させることで風を習慣化へと導くプロセスは、まさに量的変化の積み重ねが質的飛躍を引き起こす弁証法的な運動です。このプロセスにおいて少しでも緩みや怠慢が生じれば、不正な風潮が再びぶり返し、党の体質を蝕むことになります。風紀改善を時間軸上で持続的に延長し、空間軸上で広範に網羅していくことで初めて、清廉で公正な風潮が継続して高揚され、悪しき風習は徐々に消滅していきます。その結果、全党員が堅実な風紀を日々の生活に根付かせ、習慣化することで、風紀改善の持続可能な力が形成され、党の風紀改善が質的に飛躍を遂げます。しかし、こうした質的変化は決して終わりではなく、むしろ風紀改善を新たな段階へと押し進め、新たな成果を上げるための起点となります。この螺旋状の上昇プロセスこそが、党の風紀改善を絶え間なく深化させる内なる原動力なのです。
風を化して俗とするとは、党の作風建設における優れた伝統が新時代において継承・発揚されることを表している。
一貫して風紀の改善を強化し、党員・幹部全員が風紀改善の要求を心に深く根付かせ、行動に反映させることを推進し、やがてそれが習慣として定着するまで努めることにより、当党の百年余りに及ぶ奮闘の歴史における重要な側面を形成していきます。
当党は創立の日から、作風建設を極めて重視してきました。土地革命戦争の時期には、「三大紀律八項注意」を提唱し、これを実践しました。抗日戦争の時期には、党は創意工夫を凝らして整風という形式をとり、主観主義、宗派主義、党八股を明確に反対し、党の作風建設を大いに強化しました。延安では、党が優れた革命的伝統と作風を形成・発揚し、延安精神を生み出しました。党は革命闘争の実践を通じて、次第に一連の光栄ある伝統と優れた作風を育んできました。1945年、毛沢東同志は党の第7回全国代表大会で次のように指摘しました。「マルクス・レーニン主義の理論思想で武装した中国共産党は、中国人民の中に新たな作風を生み出しました。それは主として理論と実践を結合した作風、人民大衆と緊密に結びついた作風、そして自己批判の作風です。」この「三大作風」は、党の作風建設の重要な内容となりました。新中国成立を目前に控え、毛沢東同志は、党が全国的に政権を掌握した後に直面する可能性のある試練について、「同志たちが引き続き謙虚で慎重、驕らず焦らずの姿勢を保ち続けるよう心がけ、引き続き苦労を厭わず奮闘する姿勢を保ち続けるよう強く求めます」と強調しました。
新中国が成立した後、当党は全国政権を掌握することを踏まえ、党の建設に新たな任務を掲げ、相次いで整風運動を展開しました。これにより、官僚主義をはじめとする不正な風習を断固として打破し、党と人民大衆との血肉のような絆を緊密に保つことができました。改革開放以降、党は改革開放および社会主義市場経済の発展という複雑な局面に直面し、法規制度をさらに整備し、党性教育を深めることで、作风建设の成果を制度的規範へと定着させ、思想的共感へと深化させました。その結果、全党の精神的姿勢と作風は著しく改善されました。一代また一代の中国共産党員たちの探求と努力を通じて、党の作风建设の内実はますます深まり、外延はますます広がり、体系はますます完璧なものになってきました。言わば、党が歴史の各時期において行ってきた作风建设の実践には、常に風習を習慣化するという要求が貫かれ、新時代における党の優れた作風の継承と発揚のための堅固な基盤を築き上げてきたのです。
新時代以降、習近平同志を核心とする党中央は、歴史的経験を総括した上で、党の自己革命を推進し、党の長期にわたる統治地位を固めるという戦略的視点から、上層部から下層部へと全面的かつ深遠な作風改革を展開し、党の作風建設の新たな章を切り拓きました。第18回党大会の後、中共中央政治局会議は『第18期中央政治局による作風改善および群衆との密接な連携に関する八項目の規定』を審議・採択しました。この規定は、群衆から強く指摘されている深刻な問題に焦点を当て、実効性のある具体的措置を次々と打ち出し、「石に跡を残し、鉄に痕を刻む」決意と粘り強さで党の作風建設を強化するための規範を定め、新たな局面における作風建設の重点と取り組み方の課題を解決しました。第19回党大会の後、中共中央政治局会議は『中共中央政治局による中央八項規定の実施細則』を審議しました。これは、中央八項規定の実施過程で生じた新たな状況や問題に対応し、関連規定をさらに詳細に整備・充実させたものであり、一貫して作風建設を徹底的に推進していく強い意思を示しています。第20回党大会以降、党中央は大党特有の難題を解決するための冷静さと確固たる姿勢を常に保ち、改革の精神と厳格な基準をもって党を管理・指導し、党の作風建設を着実に進め、中央八項規定の精神を徹底的に実行することについて新たな部署と要求を打ち出しました。これにより、作風建設を一段と深く実効あるものへと推進する方向性が明確に示され、党の先進性と純粋性を維持し、長期にわたる統治能力を高めるための強固な保障が提供されました。こうして百年に及ぶ大党は、革命的な鍛錬を通じて常に時代の先頭を歩み続け、絶え間ない活力を保ち続けています。
習近平総書記は一再に強調しています。中央八項規定の精神を徹底して実行することは、難関を突破する戦いであり、長期にわたる戦いでもあると。中央八項規定は単に5年や10年だけを対象とするものではなく、長期間にわたり堅持し続けるべきものです。中央八項規定の策定と実施が新時代における当党の「木を立てて信頼を築き、初めの一歩を切り開く」取り組みであったとすれば、「釘を打ち込む」精神で『四風』を一つひとつ深く正し、たゆまず風紀を正し腐敗と闘うことで、党性の涵養と良好な作風の振興を通じて、党の自己革命を絶え間なく推進していくことは、風習を定着させるための生きた実践と言えるでしょう。党の第20回全国代表大会の報告書は、「長年止められなかった歪んだ風潮を抑え込み、長年解消されなかった根深い弊害を是正した」と要約し、新時代における党の作風建設が達成した歴史的成果を端的に示しました。これにより、当党が一貫して作風建設を推進し、風習を定着させてきた実践的力が鮮明に示されました。
風を化して俗とするとは、党の作風建設を深くかつ実効的に推進するための必然的な要請と実践的指向を内包している。
習近平総書記は次のように強調しました。「作風の構築は党の事業全体を支えるものであり、党が直面する新たな情勢と新たな任務が作風に求める要請を反映すべきです。作風を改善する過程を、党の理論および路線・方針・政策を徹底的に実行するプロセスとし、改革開放と社会主義現代化建設を円滑に推進するプロセスとしなければなりません。」党の第20期中央委員会第3回全体会議の『決定』は、「当面および今後一段階は、中国式現代化を通じて強国建設と民族復興の偉業を全面的に推進する重要な時期である」と指摘しています。新たな情勢と新たな任務を踏まえ、引き続き良好な作風をもって精神を奮い立たせ、闘志を高め、人心を結集し、力を結集していく必要があります。そのためには、中央八項規定の精神を深く学び実践する教育活動を契機とし、新時代における党の作風改善に関する実践経験を科学的に総括し、党の作風構築に関する法則性への認識を一層深め、作風構築を常態化・長期化へと推進し、風習として定着させる上で実効的な成果を上げなければなりません。
ターゲットを絞った是正と根本的・包括的な対策を弁証法的に統一して推進する。風紀の問題はその現れ方が多様で、原因も複雑であるため、正確な識別と厳正な処理を通じて、全面的に厳格に取り組み、徹底的に厳しく対処する強いシグナルを発信する必要がある。同時に、体系的なアプローチを用い、根本的・包括的な対策を講じることで、悪しき風紀が生じ蔓延する土壌を根こそぎ排除することも求められる。新時代以降、習近平同志を核心とする党中央は、党内に存在する深刻な問題に正面から向き合い、中央八項規定を「鉄の規律、硬い基準」と位置付け、不正な風紀を厳しく取り締まり、党内の政治環境を大きく改善してきた。しかし一方で、風紀の問題には反復性と頑固さがあることも認識しなければならない。近年、一部の地方や部門では、「文書山会議海」が「デジタル痕跡」へと形を変えたり、一部の党員・幹部が違法に贈答品や金銭を受け取る行為が「表立ったもの」から「裏側の暗線」へと移行したりしており、これは「四風」が見えにくく変化している新たな動向を反映している。そのため、「一度取り締まれば改善し、手を緩めると再び悪化する」という悪循環から抜け出す必要がある。単に地域的・業種的・段階的な風紀問題の新たな特徴を把握し、突出した問題に対して厳しく取り締まり、継続的に取り組むだけでなく、風紀問題が生じる深層的な原因を表面から内面へと掘り下げて分析し、風紀の正す取り組みと紀律の強化、反腐敗運動を一体的に進め、「同時調査」により風紀と腐敗が絡み合った問題を厳しく処罰し、「同時治理」によって風紀と腐敗の共通の根源を根絶しなければならない。また、「四風」の問題を取り締まる取り組みを、改革の深化、制度の整備、ガバナンスの促進と一体的に結びつけ、体系的かつ総合的な制度・メカニズムの革新を通じて、良好な風紀を育むための効果的な保障を提供していくことが重要である。
外的制約と内的自覚を有機的に統合することを堅持する。党の風紀粛正を推進することは一つのシステム工事であり、外的要因による促進作用と内的要因による根本的役割を総合的に発揮しなければならない。党規律・法規による外的制約を強化し、風紀を習慣化・社会的慣習へと変えるための硬性の制度的保障を提供するとともに、党員幹部の思想的自覚を強化し、風紀を習慣化・社会的慣習へと変えるための根本的な精神的原動力を注入する必要がある。新時代以降、習近平同志を核心とする党中央は、一方で制度を用いた党の管理、規則に基づく党の管理という軌道の上で風紀粛正を推進し、風紀改善に向けた一連の党内規則・制度を制定・改訂し、制度の枠組みを絶えず強化してきた。他方で、風紀粛正の明確な要求を複数回にわたる党内集中教育に貫徹し、党員幹部が思想面で根本を固め、正しい権力観、業績観、事業観を確立するよう促してきた。これにより、外的制約と内的自覚が相乗効果を生み出し、風紀粛正を推進する強力な合力を結集している。風紀粛正の成果をさらに固め、深化させるためには、外的制約と内的自覚の重要な役割およびその弁証法的関係を科学的に把握し、制度規範の権威と実行力を一段と高めるとともに、思想教育の的確さと実効性を向上させ、両者を緊密に結合させ、同じ方向へ向けて力を発揮させることで、剛柔並存、相互補完的な統治体制を構築し、清廉で公正な風潮を広く党員幹部が日常的に意識せずとも自然に遵守する行動指針としなければならない。
党風・政風と社会風俗・民風が共鳴し合い、調和するよう堅持する。習近平総書記は次のように指摘している。「中央八項規定は最高基準でもなければ、最終目的でもありません。これは私たちが作風を改善するための第一歩にすぎず、共産党員として当然果たすべき基本的要請です。」「『釘を打ち込む精神』を堅持し、作風の強化を推進することで、良好な党風を通じて社会風俗や民風を向上させ、善へと導いていきます。」党風と政風は、党員幹部の世界観が日常の行動に具体化されたものであり、社会風俗や民風は人々が公共生活において持つ価値観、行動習慣および基本的な道徳水準を反映しています。党風・政風と社会風俗・民風は密接に結びつき、互いに深く影響し合い、相互に形成しあっています。習近平同志を核心とする党中央が中央八項規定を新時代における党の作風改善の突破口かつ動員令としたのは、指導者層の作風が党全体および全社会の風潮を大きく左右するからです。指導者層が自ら模範を示し率先垂範することで、「雁頭効果」を発揮し、広く党員幹部の作風転換を促し、規律を守り仕事に取り組む良好な雰囲気を醸成していきます。同様に、全党員が先鋒的・模範的役割を果たし、党と人民大衆との血肉の絆をさらに強固にすることで、全社会が徳を尊び善を志し、清廉潔白で倹約を重んじるよう導き、社会風俗を着実に好転させていくことができます。したがって、作風の改善を風習として定着させるには、良好な作風を指導者層、全党員および社会一般の人々の間で良性の伝播を生み出し、清廉で正直な政治生態をもって正義あふれる社会生態を牽引し、正義あふれる社会生態をもって清廉で正直な政治生態を涵養していくことが必要です。そうすることで、党と国家の事業発展に向けてより強力な前向きなエネルギーを結集していけるのです。
前回：
同方学堂マイクロ党課・第356回：党性を鍛えることには一刻の怠りも許されない
次へ：
同方学堂マイクロ党課・第354回：老いた馬はなおも鞍に伏し、一帯の安寧を守る
