商店主はもはや都市管理部門と「かくれんぼ」をしなくなりました。今や上海市奉賢区では、街路沿いの商店主が屋外販売をしたい場合、指先で軽くタップするだけで申請できます。都市管理部門の職員が自宅を訪問し、現場で寸法の計測や配置の手配をサポートします。日常的な監督も温かみに満ちています：スマートシステムがリアルタイムで監視し、たまに境界を越えても、SMSで優しく注意します。何度も改善しない場合にのみ、赤信号が点灯されます。

事には必ず法があり、それがあって初めて成し遂げられる。第18回党大会以降、習近平総書記は党の作風建設を強化することについて一連の重要な論述を発表し、新たな情勢下で作風建設を何に重点を置き、どのように進めるべきかという問題を解決しました。これらには深い思想方法と仕事方法が込められています。党の作風建設を強化するための方法論を科学的に把握することは、作風建設の新たな成果を通じて清廉で公正な政治生態と、仕事に取り組む上で良好な雰囲気を形成し、新たな道のりにおいて党の作風建設を一層自覚的かつ揺るぎない姿勢で推進していく上で、極めて重要な意義を有します。

「四風」の打破と新たな風の確立を統一する

習近平総書記は次のように指摘しました。「『破』と『立』の弁証法的統一を堅持し、『破』と『立』を並行して進め、まず『立』を確立してから『破』に取り組むべきである。『立つべき』ものは積極的かつ主体的に立ち上げ、『破るべき』ものは『立つ』ことを前提として適時に破り、『破』と『立』の統一の中で改革を着実かつ迅速に推進していく。」党の作風建設を強化するにあたり、「立つ」のは健全で前向きな新風であり、「破る」のは悪しき作風である。

「破」の鍵は「立つ」にあります。わが党は一貫して、先進的な模範の示範・指導的役割を重視し、模範の選出とモデルの広報を通じて、作風建設に明確な価値指向を定め、広く幹部・党員に行動基準を明確に理解させ、作風建設の水準を絶えず新たな段階へと高めてきました。第18回党大会以降、習近平同志を核心とする党中央は、偉大な建党精神を源流とする中国共産党員の精神的系譜を力強く発揚するとともに、党と国家の功労者および栄誉に対する表彰制度を整備・充実させてきました。模範の力は、全幹部・党員に絶え間なく激励を与え、模範を鏡として資質を高め、使命を軸として作風を改善し、奮闘を筆にして新たな功績を築かせています。これにより、良好な党風・政風が社会風俗や民風を向上・善化へと導く好ましい局面が形成され、中国式現代化を推進するための強力な精神的原動力と道徳的支えが結集されています。

作風の問題は本質的に党性の問題です。問題に正面から向き合い、自らを改革する勇気を持ち、「四風」の根深い弊害を打破してこそ、作風の改善が実効を上げることが可能になります。新時代以降、当党は内なる刃を向ける自己革命の精神をもって反腐敗闘争を推進し、党の健全な体を蝕む悪性腫瘍を断固として排除してきました。腐敗や堕落の兆候や傾向性のある問題については、早期発見・早期警告・早期是正を徹底し、広く幹部・党員に対し、常に政治的自覚を保ち、行動の境界を明確にし、敬畏の念を抱き、戒めを忘れず、底線を守るよう教育・指導しています。こうした強い決意と力強い措置により、作風改善の堅固な防衛線を築き上げています。濁りを払って清らかさを高め、正義を立てて邪悪を除くことを堅持し、実際の成果によって民衆の信頼を得るとともに、党心と民心を結集していきます。

習近平総書記は次のように指摘しました。「制度の整備を重視し、『明確なルール』を定め、『暗黙のルール』を打破しなければならない。発生した腐敗事例をもとに、抜け穴を洗い出し、教訓をしっかりと汲み取らなければならない。」破と立は互いに補い合い、相互に転化しつつ、動的に発展していくものです。作风建设においては、破と立を統一して進め、破と立を並行して推進し、良性の循環を形成してこそ、「四風」を打破した成果をさらに固め、作风建设を常態化・長期化へと導くことができるのです。そのためには、「破」への揺るぎない決意をもって「立」の成長を促し、作风建设の持続性と効果性を確保し、良好な社会的新風を築いていかなければなりません。

広く大いなるものと細やかな精微を統一する

習近平総書記は次のように指摘しました。「事業を遂行し仕事をするにあたっては、大局的な方向性が正しく、重点が明確で、戦略が適切であることが重要です。同時に細部までしっかりと管理し、政治と経済、マクロとミクロ、戦略と戦術を有機的に統合して、計画段階では全体像を俯瞰し、実行段階では緻密かつ的確に行う必要があります。『森林』も『木々』も見極め、『大いなるもの』も『細部』も把握する——『広く大きく、しかも精緻に至る』という言葉には、深い弁証法的知恵が込められています。」

大局を見据え、全体を計るということは、広い心構えと視野を持つことであると同時に、一種の思考方法であり、考え方でもあります。全体を出発点とすることで初めて、物事の動きの「形」や発展の「勢い」をよりよく捉えることができ、全体的な視野から勢いを図り、重要な局面で適切な一手を打つことができるのです。こうして「一域を謀る」創造性を絶えず高め、一域を輝かせるとともに、全体にも彩りを添えていくことができます。同時に、天下の大事は必ず細部にまで注意を払って成し遂げられます。高い次元からのトップダウン型の設計は、地道に着実に実行に移さなければなりません。壮大で雄大な目標の計画も、一つひとつの小さな行動の積み重ねなくしては達成できません。私たちは、全体の視点からスタイル整備の構想と配置を練るとともに、「刺繍をする」ような細やかな工夫をもってきめ細かく実践していく必要があります。そうすることで、重点的な突破口が全体の向上を牽引するよう確保できるのです。

新時代における党の風紀建設が歴史的な成果を収め、党風・政風および社会風紀が一新された重要な理由の一つは、「広く大いなるものへと至りつつ、細やかで精緻なところまで行き届く」ことを統一して堅持してきたことにある。当党は、小さなことから大きな問題へとつながる手法と戦略を巧みに用い、鮮明な問題意識を党の管理・統治の全過程に貫徹してきた。第18回党大会以降、習近平同志を核心とする党中央は、中央八項規定の制定を風紀建設の突破口として位置づけ、『虎が天を食らおうとしてもどこから噛みついたらよいか分からない』という難題を効果的に解決した。中央八項規定は風紀建設の突破口であり、一点をきっかけにして全体へと波及させ、小さなことから大きな問題へと見据えることで、「頭痛の時は頭だけを治療し、足の痛みの時は足だけを治療する」という対症療法に陥ることを避け、また「瓢箪を押さえても別のものが浮き上がる」という状況を防ぎ、党の管理・統治をより精密かつ効果的にすることを確実に保障している。

作風の問題は人心の向背と党の統治基盤に深く関わっています。14億人を超える人口を抱える大国で長期間政権を担ってきたマルクス主義政党として、私たち党は大党特有の難題を解決するための冷静さと揺るぎない決意を常に保ち、作風の問題に対してはいかなる時も油断せず、作風建設の「小さな突破口」を捉え、戦略の広大さと戦術の緻密さを一体に融合させ、全面的かつ厳格な党の自己管理の新たな局面を絶えず切り開いていきます。

未病を治し、根本を固めることを統一する

習近平総書記は次のように指摘しました。「政治規律と組織規律を重点的に強化し、清廉規律、群衆規律、勤務規律、生活規律を一層厳格にすること。批判と自己批判を堅持し、過ちを戒め後悔を省み、病を治して人を救う姿勢を貫く。監督・紀律執行の『四つの形態』を活用し、早期かつ小さな段階で対処し、微小な兆候を未然に防ぐ。」これは新時代の党建設の行動指針であるだけでなく、豊かな哲学的知恵も内包しています。未病を治すとは予防を重視し、問題を根源から防止・解決することを意味し、「未然に防ぐ」という先見的な思考です。根本を固めるとは基礎をしっかり築き、制度やメカニズムを通じて深層的な問題を解決することを重視し、「本質を正し根源を清める」という根本的な取り組みです。

小さな兆候を放っておけば、やがて蟻の巣から崩壊することになる。作风建设においては、未病を治すという理念を確立し、兆候や傾向性のある問題を早期に発見・解決することで、小さな問題が大きな問題に発展するのを防ぎ、根本を固めるための条件を整える必要がある。そのためには、「早めに、小さく取り組む」「微小な兆候を徹底的に防ぐ」という原則を堅持し、幹部に現れる兆候や傾向性のある問題に対して速やかに対策を講じ、まさに萌芽段階で問題を解決し、小さな隐患が大きなリスクに転じるのを効果的に防止しなければならない。根本を固めるとは、思想の基盤と制度の基盤をしっかりと築くことである。清廉教育や警鐘教育を深く心に刻み込み、実践的に推進することで、党員幹部の清廉意識と規律意識を高め、腐敗を拒み、変質を防ぐための思想的・道徳的防線を強固にする。また、制度の整備とその実施に力を注ぎ、『不敢腐（腐敗を敢えてしない）、不能腐（腐敗をできないようにする）、不想腐（腐敗を望まない）』を一体的に推進する。巡回監査制度を整備・充実させ、各級の党組織および党員幹部に対する日常的な監督を強化し、権力が透明性を保ちながら運営されるよう確保する。特に重点分野に目を配り、データの壁を打破し、ビッグデータ、クラウドコンピューティング、人工知能などの新興技術ツールを活用して、スマートな情報管理プラットフォームを構築し、党員幹部の行動をリアルタイムで監視・評価することで、透明性と監督の強化を図る。

古人は「未然に患いを除き、未病のうちに治す。医者は事態が起こる前に対処せよ」と言いました。未病を治すことは、根本を固めることと合わせて、風紀問題に対する標本兼治の方法論であり、党の風紀建設におけるシステム思考の具体的な実践です。この方法では、表面的な対策も重視しますが、それ以上に根本的な解決を重視します。兆候や傾向性のある問題を早期に発見・解決することで未病を治し、同時に制度を整備・確立することにより根本を固め、風紀建設を総合的かつ協調的に推進する効果を生み出します。

方向を明確にし、実施を徹底することを統一する

習近平総書記は次のように指摘しました。「私たちは『釘を打ち込む』精神を持たなければなりません。釘を打つ際には、たった一打ちでうまくいくことはほとんどありません。むしろ、一打ちごとに続けて打ち続け、確実にしっかり打ち込み、一つの釘がしっかり定着して初めて次の釘を打つ——こうした積み重ねを繰り返せば、必ず大きな成果を上げることができます。」作风建设において方向性の明確化と実践の徹底を統一して堅持することは、本質的に世界を認識し、世界を改造するという弁証法的統一を体現するものです。目標を定め、方向性を明確にすることは、矛盾分析法を生き生きと活用するものであり、問題意識を反映しています。これにより「的を絞る」ことが求められ、「的を射ない」無駄な努力を避ける必要があります。一方、釘を打ち込み、実践を徹底するプロセスは、量的変化から質的変化へと至る法則に従い、「一打ちごとに粘り強く」力を注ぎ続けることを重視します。こうして目標を実効的な成果へと転換し、作风建设の持続性と揺るぎない姿勢を示すのです。方向性の明確化を通じて「何を改善すべきか」を明確にするとともに、実践の徹底によって「どのように改善するか」を解決し、的確な位置付けから継続的な挑戦、そして成果の定着へとつながる、作风建设に科学的な方法論を提供しています。

明確な方向性を示すことは、鮮明な問題意識を体現することです。第18回党大会以降、中央政治局は率先して規則を定め模範を示し、まず中央の「八項目規定」を策定・実施することで課題を切り拓きました。民衆が深く嫌悪し、強く反映している深刻な問題に着目し、一つひとつ徹底的に取り組んできました。その実行への取り組みは、責任感と能力・素質を示すものです。「作风建设は常に道のりの途上にあり、決して終わりはありません。」新時代において、党中央は並外れた根気と決意をもって、「四風」問題の改善を継続的に行い、一貫した姿勢と絶え間ない取り組みをまさに体現しています。2024年、全国の紀律検査監察機関は、享楽主義や浪費主義に関する問題を計11万8千件摘発し、15万7千人に対して批判教育および処分を行いました。また、形式主義や官僚主義に関する問題を10万7千件摘発し、15万6千人に対して批判教育および処分を行いました。こうした的確な取り組みにより、新たな局面における作风建设の重点と手法の問題を効果的に解決し、党風・政風の向上を一層推進しています。作风建设は長期戦であり、一朝一夕に成果を上げることはできません。私たちは目標に対する明確な認識を保ち、党の統治をより精密かつ効果的に進めるだけでなく、「釘を打ち込む」ような忍耐力を維持し、継続的な努力を積み重ね、作风建设の各要請をあらゆる段階・細部にまで徹底して実践していかなければなりません。

作风建设は常に道のりであり、完成という終着点はありません。作风建设においては、段階的な成果が積み重なる効果に注目するとともに、その長期的かつ複雑な特性を明確に認識する必要があります。正確な位置付けとピンポイントな施策を堅持し、継続的に実施していくことが不可欠です。決して手当たり次第に取り組むことなく、また漠然と取り組むことのないようにしなければなりません。目標・任務・責任を明確に定め、制度による規制と日常的な監督を緊密に結びつけ、常態化したメカニズムを構築し、制度化された体系を整備し、長期的な成果を固めていくことで、作风建设を日常に溶け込ませ、常に意識して取り組んでいきます。たゆまぬ粘り強さと、確かな手ごたえを感じさせる徹底した姿勢で前進し続けることによってのみ、良好な作風を党と人民の事業発展の永遠の基調とし、党がいつまでも本質を変えず、色褪せず、味わいを失わないよう確保できるのです。