新時代における反腐敗闘争は、党に歴史的主導権を勝ち取らせた。
「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確さに由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性修養の基本的な要請であると同時に、責任を果たさなければならない政治的責務でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能な仕組みを確立するとともに、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
習近平総書記は、第20期中央紀律検査委員会第4回全体会議で、新時代に入り、党の風紀粛正と反腐敗闘争における突出した問題に直面する中で、腐敗があれば必ず取り締まり、汚職があれば必ず厳しく処罰することを堅持し、幹部陣営を絶えず清潔に保ち、党のイメージを守り、赤色の江山を固め、党が変質せず、色褪せず、本来の姿を失わないよう歴史的主導権を獲得するとともに、党が全人民を団結させ、強国建設と民族復興の偉業に向けて共に奮闘するよう促すことができたと指摘しました。この重要な論断を深く理解することは、私たちが確かな自信を持ち、冷静さを保ちながら反腐敗闘争を深く推進し、偉大な自己革命によって偉大な社会革命をリードしていく上で極めて重要です。
新時代の反腐敗闘争は、党が本質を変えず、色褪せず、本来の姿を保つための歴史的主導権を獲得した。
第18回党大会以降、当党は自己革命の高い自覚をもって腐敗を厳しく取り締まり、党の健全な体を蝕む病原菌を速やかに排除し、政治的免疫力を絶えず高めてきました。これにより、党の創造力、凝集力、戦闘力が著しく強化されました。
新時代における反腐敗闘争は、党が腐敗を拒み、変質を防ぐという先進的な品格を継承し、発展させています。党内の腐敗分子を容赦なく排除し、党員集団の純粋性を保つことは、マルクス主義政党の本質的要請であり、その先進性を示す重要な表れでもあります。マルクス主義政党は、全人類の徹底的な解放を最高の理想とし、労働者階級および最も広範な人民の利益以外に自らの特殊な利益を持つことはありません。この性質から、党は腐敗と水と油のように相容れないものであり、腐敗分子が党内に潜むことを決して許しません。これについては、マルクス主義の古典的著作家たちが数多くの鋭い論述を残しています。マルクスは「われわれの党は、19世紀においてその清廉潔白さゆえに他を圧倒した」と述べました。エンゲルスは、「さまざまな腐敗分子や虚栄心の強い分子が何の妨げもなく活躍できるようになったときこそ、隠蔽や調和の政策を捨て去るべきである。必要とあれば、たとえ論争や騒動が起きても恐れるべきではない。ある政党が、どんな愚か者であっても党内で勝手に振る舞うのを黙認し、公に彼を認めることさえためらうような場合、その党に前途はない」と指摘しました。レーニンは「汚職や賄賂が存在する限り、また汚職や賄賂の可能性がある限り、政治などあり得ない」「汚職や賄賂を容認し、それが横行する状況下では、法律を施行してもなお悪化する結果を招くだけだ」と述べました。
中国共産党は、創立の日から一貫して腐敗に対して高い警戒を払い、断固として取り締まり続けてきました。これは、当党が常に人民の心からの支持を得て時代の先頭を走り続けた重要な歴史的経験であり、また、当党が代々受け継ぎ、脈々と伝えてきた赤色遺伝子でもあります。新民主主義革命の時期、当党は厳格な規律と厳しい措置をもって、革命陣営内の汚職や腐敗分子を断固として粛清しました。1926年、中共中央は『中央拡大会議告示——汚職・腐敗分子の断固たる粛清』を発表し、1927年の第5回党大会では中央監察委員会が選出されました。1933年には、中華ソビエト政府中央執行委員会が『汚職・浪費行為の処罰に関する第26号訓令』を発布し、その中で「公金を500元以上着服した者は死刑に処す」と定めました。1938年には、陝甘寧辺区が『陝甘寧辺区汚職処罰暫定条例』を公布し、その中で「汚職額が500元以上の場合、死刑または5年以上の懲役刑に処す」と規定しました。新中国成立当初、新生政権を確固たるものとし、党員集団の純潔性を保ち、党内の意志薄弱な分子が甘言や誘惑によって倒されないようにするため、当党は適時に整風整党運動および「三反」「五反」運動を展開し、汚職・腐敗分子を断固として排除しました。劉青山、張子善らは処刑されました。毛沢東同志は、「大規模な汚職犯は人民の敵である。彼らはもはや私たちの同志でも友人でもないのだから、決然として徹底的に完全に掃討すべきであり、少しの未練や同情もあってはならない」と述べました。改革開放と社会主義現代化建設の新たな時代においては、市場経済下で党の廉政建設が直面する新たな状況と課題に対応し、当党は汚職の取締りと予防体制の整備に力を注ぎ、腐敗との闘いを一貫して推進してきました。これにより、党の統治能力と指導水準の向上、腐敗防止とリスク耐性の強化という二つの歴史的課題の解決に重要な進展を遂げています。
新時代を迎えるにあたり、習近平同志を核心とする党中央は、「千百の人を怒らせても、十四億の人々に背くことなかれ」という使命と責任感をもって、禁じ手のない徹底した取り締まり、全領域への網羅的な監視、ゼロ容認の姿勢を堅持し、抑止力を強化し、高圧的な対応を徹底し、賄賂の授受を一体として調査し、事件があれば必ず捜査し、腐敗があれば必ず処罰するという決意のもと、かつてない強度で「虎を打つ」、「ハエを叩く」、「狐を狩る」取り組みを展開し、反腐敗闘争において顕著な成果を収めました。これにより、党が腐敗を拒み、変質を防ぐという先進的な品格が一層輝きを増し、まさに波乱に満ちた歴史を経ても初心を変えず、風雪に耐えても本来の姿を保ち続けていると言えます。
新時代における反腐敗闘争は、党の腐敗防止と汚職への抵抗力を強化しました。当党は、情勢と任務の新たな変化に応じて党の建設に求められる新たな要請に基づき、自己浄化、自己完璧化、自己革新、自己向上を実現する効果的な道筋を積極的に模索し、実践を基盤とした理論革新を力強く推進してきました。これにより、共産党が政権を担う上での法則性や党自身の建設に関する法則性についての認識を絶えず深め、習近平総書記による党の建設に関する重要な思想を形成しました。この思想は、「どのような長期的政権を担うマルクス主義政党を建設すべきか」、「どのようにして長期的政権を担うマルクス主義政党を建設すべきか」という重大な時代的課題に深く答えたものです。また、習近平総書記による党の自己革命に関する重要な思想も形成され、「なぜ自己革命が必要なのか」、「なぜ自己革命が可能なのか」、「どのように自己革命を推進すべきなのか」といった重大な問題に深く答えるものとなりました。これらの重要な思想は、全面的かつ厳格な党の統治をさらに深めるための科学的指針を提供し、党の統治に関する科学性、予見性、体系性、創造性を一層高めています。当党は、多種多様な腐敗分子との闘いにおいてこれまで以上に豊富な経験を積み重ね、反腐敗闘争の法則と特徴をますます正確に把握するようになり、腐敗問題を発見・処理する手法はますます科学的で、手段もますます多様化しています。そして、腐敗を処罰し予防するための効果的な考え方、措置、方法を一整套として確立し、「不敢腐、不能腐、不想腐」を一体的に推進する体制・メカニズムを形成しました。これにより、反腐敗闘争はより計画的で、より強い力を持ち、より高い成果を上げるようになりました。反腐敗闘争の実践を通じて、忠実で清廉かつ責任感のある、敢えて戦い、しかもその戦いに長けた紀律検査監察の精鋭部隊が鍛えられ、各級の党組織および党員幹部の腐敗防止と汚職への抵抗力が一段と高まりました。
新時代の反腐敗闘争は、党が腐敗を拒み、変質を防ぐ強力な潜在力を形成するよう促しました。事実は雄弁に証明しています。現代中国においては、動かせない人間はおらず、免罪される「丹書鉄券」も存在せず、「鉄帽子王」もいないし、いわゆる「金庫」も存在せず、調べられない・調べられないという禁じ手もありません。これはすでに全党および全社会の普遍的な共通認識となっています。十数年に及ぶ反腐敗闘争の実践を通じて、各級の党組織の腐敗防止・反腐敗への積極性、広く党員幹部が清廉潔白のリスクに対する警戒心、そして人民による監督への積極性は大きく高まり、「清廉を尊び、貪欲を恥とする」という価値観が深く浸透しています。反腐敗闘争を通じて、幹部の清廉さ、政府の清廉さ、政治の清明さを実現し、党が本質を変えず、色褪せず、本来の姿を保つことを確保することは、すでにそして今後も党を管理・治める上で重大な時代的課題であり、全党員にとって重大な政治的責任であり、全人民の共通の願いです。こうして形成された潜在力は必ずや鋭く、どこへ向かっても押し進む勢いを持ち、腐敗分子が安心できず、隠れる場所もなく、逃れようもない状況を生み出すでしょう。
新時代の反腐敗闘争は、党が全人民を団結させ、強国建設と民族復興の偉業に向けて共に奮闘するという歴史的主導権を獲得しました。
鉄を打つには自らが強くなければなりません。新時代の反腐敗闘争を通じて鍛え抜かれた党は、政治的指導力、思想的牽引力、群衆組織力、社会的号召力が著しく強化され、中国式現代化を全面的に推進し、強国建設と民族復興の偉業を確実に実現するための強固な保障を提供しています。
新時代における反腐敗闘争により、党の指導はより強固で力強いものとなりました。腐敗は党の指導力を弱め、党の戦闘力を低下させ、党の理論および路線・方針・政策の実行を妨げます。当党は党中央の権威と集中統一的指導を断固として守ることに重点を置き、政治監督を強化しています。党中央の重大な決策部署や習近平総書記の重要指示・批示の徹底的な実施を最優先課題とし、政治規律および政治ルールに違反する行為を厳正に取り締まり、命令が執行されず禁止令が守られないこと、選択的対応や抜け道探し、手抜き行為などを効果的に防止します。また、実施過程における障害や滞り、難点を解消し、党中央の指示が確実に実行されるよう確保しています。2024年には、全国の各級紀律検査監察機関が合計1万2千人もの政治規律に違反した者を処分しました。「七つの有り」問題を断固として取り締まり、「二面性を持つ人物」を深く掘り下げて調査し、党・国家・軍内部に存在する深刻な潜在的危険を排除することで、党の団結と統一を確保しました。政治問題と経済問題が絡み合った腐敗事件を断固として取り締まり、利益グループ、権力集団、特権階級による浸透・干渉や国家権力の私物化を効果的に防止し、党が常に人民の共通の願いと根本的利益に基づいて政権を掌握することを保証するとともに、各級の指導幹部が人民から与えられた権力を常に人民の利益のために行使することを確実に保障しています。
新時代における反腐敗闘争は、経済・社会の発展に強力なプラスのエネルギーを注入しています。公平と正義は、経済・社会が健全に発展するための重要な条件であり、腐敗は最大の不公正です。腐敗を厳しく取り締まることが、市場化・法治化・国際化されたビジネス環境を整備し、社会の公平と正義を守り促進する強力な措置となります。金融、国有企業、エネルギー、たばこ、医薬品、スポーツ、インフラ建設、入札・契約など、権力が集中し資金が豊富で資源が豊かである分野において、腐敗を徹底的に取り締まり、賄賂を受け取る、わずかな利益もむさぼるといった腐敗や不正な風習を厳しく処罰します。また、市場の障壁や地方保護主義を着実に打破し、租税を設けたり利権を追求したりする余地を縮小し、政府の不当な干渉を減らすことに注力します。さらに、親密かつ清廉な新型の政商関係を構築することで、市場が資源配分において決定的な役割を果たすのを妨げる障害を取り除き、政府の役割をより効果的に発揮できるよう促進します。金融分野における一連の重大事件を厳正に捜査・処理することにより、金融リスクの潜在的要因を速やかに排除し、システミックな金融リスクが生じないというボーダーラインをしっかりと守っています。教育・医療、年金・社会保障、生態環境保護、労働安全、食品・薬品の安全、葬儀・埋葬などの分野で、民衆の身近な場所で見られる不正や腐敗を厳しく取り締まり、民衆の老後資金や命を守るお金をしっかり管理し、民生の底辺を固め、民衆の切実な利益を確実に守ることで、民生事業の発展を力強く促進しています。監察・紀律検査体制の深化を通じて、党と国家の監督体系を整備し、中国の特色ある社会主義制度の完善・発展を推進し、国家の統治システムと統治能力の現代化を推進することで、国家統治の効率を効果的に向上させています。言わば、反腐敗闘争は経済・社会発展の「障害除去機」であり「推進器」であると同時に、社会の公平と正義の守護者であり促進者でもあります。強力な反腐敗なくしては、経済の急速な発展と社会の長期的な安定という「二大奇跡」の新たな章を継続することは困難です。
新時代における反腐敗闘争は、全人民が共に偉大な事業に取り組む壮大な力を結集しています。悪を懲罰し善を奨励し、正義を広めることでこそ、心が一つになり気運が順調となり、力が結集できるのです。当党は、人材の選抜・登用に関する腐敗問題を断固として取り締まり、不正な風潮を是正し、正しい人材登用の方向性を推進しています。これにより、多くの党員・幹部が全身全霊で業務に専念することができ、私利私欲のために他人を陥れるような心配がなくなり、党員・幹部の仕事への意欲と活力が高まりました。風紀と腐敗を同時に調査・処理することを堅持し、腐敗から風紀を正すとともに、風紀の調査を通じて腐敗を摘発します。不正な風潮の背後にある利益供与などの腐敗問題を深く掘り下げ、党風・政風を一新し、社会風俗や民風を着実に改善し、党内の政治生態を絶えず浄化することで、党と民衆、幹部と民衆の関係をさらに緊密にしています。特権思想と特権現象を断固として反対し、「縁故による腐敗」や「官僚子弟による腐敗」を厳正に取り締まり、「一人が栄達すれば、鶏も犬も一緒に上昇する」という誤った考え方に市場を許しません。当党は、反腐敗闘争における実際の行動と成果を通じて、党の統治基盤をさらに強化し、党心・軍心・民心を大きく結集させ、多くの人々が党へ向かい、天下が心を一つにするという活気あふれる局面を形成しました。
歴史的主体性を、反腐敗闘争を深く推進する強力な原動力に転化する。
新時代における当党の反腐敗闘争における歴史的主導権の獲得は、容易に得られたものではなく、極めて貴重です。これは私たちが確固たる自信をもって勢いに乗って前進するための堅固な基盤と有利な条件を提供しています。私たちは、いつまでも道を歩み続けるような強靭さと一貫性をもって、的確な力の発揮、持続的な取り組み、そして協調的な連携を図り、反腐敗闘争の難関戦、持久戦、総合戦を断固として勝ち抜いていきます。
戦略的揺るぎない姿勢を堅持しましょう。現在、反腐敗闘争の情勢は依然として厳しく複雑であり、腐敗が生じる土壌と条件を根絶する任務は依然として困難で多大な努力を要します。既存の腐敗はまだ完全に除去されておらず、新たな腐敗もなお継続して発生しています。政官勾結による腐敗は国家政権の安全を脅かし、重要職務や重点分野では腐敗が頻繁に発生しやすい状況にあります。権力が集中し、資金が密集し、資源が豊富な分野は依然として腐敗の深刻な発生地となっています。一般市民の身近な場所でも腐敗は禁じられてもなお根絶されておらず、新型の腐敗や隠れた腐敗は次々と新たな手口を編み出しています。党内の政治生態はまだ完全に浄化されておらず、権力行使に対する監督・抑制のメカニズムも未だ不十分です。封建思想の残滓は依然として影響を及ぼしており、資本主義の腐敗した文化が絶え間なく浸食しています。一部の地域や部門では、全面的かつ厳格な党の統治責任の実施が不十分です。こうした状況に対し、私たちは極めて冷静な認識を持ち、反腐敗闘争は決して負けてはならない、また負けるわけにはいかない重大な政治闘争であることを深く理解しなければなりません。これは党の初心と使命を守り抜けるかどうか、党の性質と宗旨を維持できるかどうか、大国間の競争において最終的に勝利できるかどうか、中国式現代化を順調に推進できるかどうかに直結する問題であり、常に深い危機意識を保つ必要があります。また、私たち党が長年にわたる腐敗との闘いの中で成長・発展してきたこと、特に新時代における反腐敗闘争において歴史的な主導権を獲得してきたことを深く認識し、新時代の新たな道程において反腐敗闘争でさらなる勝利を収めることができるという確信を一貫して持ち続けなければなりません。さらに、盲目的な楽観主義や短期間での即効性を期待し、一度で全てを解決しようとする考え、あるいは消極的で悲観的になり、反腐敗が逆効果を生み、反対すればするほど腐敗が悪化すると考えるなど、腐敗防止が経済発展を妨げ、幹部の意欲を挫くと考えるような誤った認識や有害な考え方を断固として排除し、強い忍耐力を保持しつつ、党中央が反腐敗闘争の情勢について下した科学的判断と方針決定に思想と行動をしっかりと一致させなければなりません。
「不敢腐・不能腐・不想腐」を一体的に推進する。この「不敢腐・不能腐・不想腐」の一体的推進は、反腐敗・防止の基本的な法則を明らかにし、反腐敗闘争の基本方針であるだけでなく、腐敗が生じる土壌と条件を根絶するための重要な道筋でもある。まず、「不敢腐」の面では引き続き力を入れ、強力な取り締まりを継続する。場慣れせず、怯まず、退かず、譲らず、常に鋭い剣を高く掲げ、強力な攻勢を維持しなければならない。手を緩めず、決然として取り締まり、収束しない者や自制しない者は断固として厳正に処罰する。商売で官を養い、官が商売を守り、官商一体となった政商癒着型の腐敗を厳しく取り締まり、権力が集中し、資金が密集し、資源が豊富な分野における系統的な整備を重点的に進め、新型の腐敗や隠れた腐敗を深く掘り下げて徹底的に調査・処罰し、民衆の身近な腐敗を継続的に取り締まるほか、国境を越えた腐敗に対する取り締まりも一層強化する。「不能腐」の面では引き続き力を入れ、改革をさらに深化・完善していく。全面的かつ深遠な改革を推進する中で、制度によって権力・事務・人材をより一層管理することに重点を置き、科学的に権力を配置し、厳格に権力を規範化し、効果的に権力を監督するなど、権力行使の監督・抑制メカニズムを不断に改善していく。事件処理においては、事件を通じて改善・治癒を促すことをより重視し、制度上の欠点を洗い出し、既存の制度を速やかに整備し、制度の隙間を埋め、制度の空白を補う。また、「不想腐」の面では引き続き力を入れ、教育を強化し続ける。党員幹部に対し、思想の防波堤を固め、正しい権力観を確立し、正しい政績観を実践させ、公正に権力を行使し、法に基づいて権力を行使し、民のために権力を行使し、清廉潔白に権力を行使するよう教育・指導する。警鐘を鳴らす教育を強化し、党員幹部に他人の例を自らに照らし合わせて考えさせ、清廉潔白のラインをしっかりと守らせ、さまざまな「囲い込み」の罠に厳重に警戒させ、共産党員として腐敗を拒み、決して染まらない政治的本質を堅持させる。
反腐敗闘争における強力な協力を結集する。反腐敗闘争を推進することは全党の共通の責任であり、各方面が一丸となって取り組み、同じ方向へ向かって力を合わせる必要がある。経済社会の発展と反腐敗闘争を一体的に推進し、各級の党委員会および政府は発展計画を立てる際に腐敗リスクを評価し、業務を展開する際には事前に腐敗防止措置を講じ、その実施を促進し、監督・点検を行う際には腐敗の兆候を早期に発見し、速やかに排除することに重点を置くべきである。反腐敗闘争を党の政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設と貫通・連携させ、政治監督、思想教育、組織管理、作風改善、紀律の執行、制度の整備が腐敗防止・撲滅において果たす重要な役割を十分に発揮させる。党中央の集中統一的指導、各級党委員会の統括指揮、紀律検査監察機関の組織調整、職能部門の効率的な協働、人民大衆の参加と支持という反腐敗闘争の体制・メカニズムをさらに完善し、全面的かつ厳格な党の統治という政治的責任を強化し、厳しさを堅持した姿勢、厳格な措置、厳密な雰囲気を一貫して貫徹することで、反腐敗闘争をより深く推進し、絶え間なく新たな成果を上げていく。
前回：
同方学堂マイクロ党課・第351回：学習教育を深く進めるには、自らをその中に位置づけること。
次へ：
同方学堂マイクロ党課・第349回：大胆に行動することが最も素朴な方法論である
