「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確な認識に由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性修養の基本的な要請であると同時に、責任を果たさなければならない政治的責務でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能なメカニズムを確立するとともに、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
第18回党大会以降、中国特色社会主义は新時代へと踏み出しました。新時代における全面的な深層改革は、改革開放および社会主義現代化建設の新たな時期における改革の継続であると同時に、新時代における改革の再始動でもあります。第20期党中央委員会第3回全体会議が採択した『中共中央がさらに全面的な深層改革を推進し、中国型の現代化を推進することに関する決定』は次のように指摘しています。「第11期党中央委員会第3回全体会議は画期的であり、改革開放と社会主義現代化建設の新たな時期を開きました。第18期党中央委員会第3回全体会議もまた画期的であり、新時代における全面的な深層改革と体系的かつ全体的な設計による改革の新たな歩みを開始し、わが国の改革開放に新たな局面を切り開きました。」新時代における全面的な深層改革の重大な成果を正しく認識し、科学的に把握することは、全党と全国人民が第20期党中央委員会第3回全体会議の精神を深く学び実践し、思想を統一し認識を高め、自信を固め意欲を鼓舞する上で極めて重要な意義を有します。
第18回党大会は、小康社会の全面的完成という壮大な目標を定めるに伴い、全面的な深層改革の戦略的部署を明確に打ち出した。第18期党中央委員会第3回全体会議は、新時代における全面的な深層改革の幕を開けたものであり、改革について包括的な戦略的部署を行い、全面的な深層改革の総合目標、戦略的重点、優先順位、主攻方向、仕組み、推進方法およびスケジュール、ロードマップを定めた。改革の総合目標の明確さ、内容の全面性と体系性、その強度、そして広範な影響力はこれまでにないほどである。
習近平総書記は自ら改革の計画を立て、自ら改革を指導し、中央全面深層改革委員会（指導グループ）の会議を72回主宰しました。これにより、思想の統一を図り、業務の部署を決定し、重要な改革案を審議し、改革の情勢を分析し、改革の実施を推進することで、全面的な深層改革に強力かつ確かなリーダーシップを提供してきました。党中央の強力な指導のもと、全党、全軍、全国の各民族の人々が共同努力した結果、第18期党中央第3回全体会議で定められた改革任務は概ね完了しました。新時代における全面的な深層改革は、困難を乗り越えながら前進を続け、長年解決できなかった多くの難題を解決し、過去に成し遂げられなかった多くの大事業を実現してきました。新時代の全面的な深層改革は、全方位的で、深層的かつ根本的なものであり、その達成した成果は歴史的、革命的、そして画期的なものです。
新時代における全面的な深層改革は、経済建設分野において大きな成果を収めています。新時代の経済体制改革は、市場が資源配分において決定的な役割を果たし、政府の役割をより一層発揮できるよう、徹底的に深めることを軸とし、基本的経済制度を堅持・完善しつつ、現代的市場体系、マクロ調整体系、開放型経済体系の整備を加速させ、経済発展モデルの転換を促進し、イノベーション主導型国家の建設を加速させ、経済をより質高く、効率よく、公平に、持続可能で、安全に発展させるよう推進しています。私たちは公有制経済を揺るぎなく強化・発展させ、国有経済の配置最適化と構造調整を推進します。また、非公有制経済の発展を揺るぎなく奨励・支援・指導し、親清な政商関係を構築していきます。労働に基づく分配を主体とし、複数の分配方式を併存させ、要素に基づく分配の仕組みをさらに完善し、中間所得層の規模を着実に拡大していきます。社会主義市場経済体制の整備を加速させ、財産権保護や公正な競争など基礎的制度を不断に改善し、信用体系の構築を着実に進め、市場化・法治化・国際化されたビジネス環境が日増しに整っていきます。市場参入ネガティブリスト制度が全面的に実施され、独占禁止および資本の無秩序な拡張防止が一段と強化され、高水準の市場体系の構築が着実に進み、全国統一市場の規模効果が継続的に顕在化しています。経済体制改革は、わが国の質の高い経済発展を力強く推進しています。2012年から2023年にかけて、わが国の経済成長率は世界主要経済圏の中でトップクラスであり、世界経済成長への最大の貢献国となっています。国内総生産は51兆9千億元から126兆1千億元へと急増しました。科学技術の自立・強化による成果が次々と現れ、新技術・新業態・新モデルが活発に発展し、都市と農村の融合発展のための仕組みが着実に整備されています。京津冀協同発展、長江経済ベルトの発展、粤港澳大湾区の建設、長江デルタの一元化発展、黄河流域の生態保護と質の高い発展など、地域ごとの重大戦略および地域協調発展戦略が深く推進されています。経済体制改革は市場活力をさらに引き出しています。2023年末時点で、各種経営主体の数は1億8400万戸を超え、そのうち個人事業主は1億2400万戸を突破し、発展の活力が競い合うように迸り、十分に湧き出ています。より積極的かつ主体的な開放戦略を実施し、ハイレベルな開放型経済の新たな体制が加速して形成されています。「一帯一路」共同建設は人々に深く浸透し、豊かな成果を上げており、中欧班列は国際鉄道連運の特徴ある優位性を継続的に発揮しています。外商投資の事前国民待遇プラスネガティブリスト管理制度が全面的に実施され、グローバルな貿易・投資・生産・サービスネットワークの構築が加速しており、ルール・規制・管理・基準などの制度的開放が急速に推進されています。22の自由貿易試験区と海南自由貿易港の建設が活発に進められています。現在、わが国は世界一の貨物貿易国、第二位のサービス貿易国、第二位の外資利用国、第一位の対外投資国となっており、200近い経済体との主要な貿易パートナーとなっています。全方位的・多層的・幅広い分野にわたる全面的開放の新たな局面が加速して形成されています。新時代における全面的な深層改革を通じて、わが国の経済発展のバランス、協調性、持続可能性が著しく向上し、国家の経済力、科学技術力、総合国力が新たな段階へと飛躍しました。
新時代における全面的な深層改革は、政治建設の分野で大きな成果を上げています。新時代の政治体制改革は、党の指導の堅持、人民が主役となること、法に基づく統治の有機的統一を軸に深層改革を推進し、社会主義民主政治の制度化、規範化、手続き化を加速させ、より広く、より充実し、より健全な人民民主を発展させています。私たちは党中央の権威と集中統一的指導を強化・維持し、全過程にわたる人民民主を積極的に発展させ、全面的で広範かつ有機的に連携した人民が主役となる制度体系を整備し、多様で円滑かつ秩序ある民主的チャネルを構築するとともに、民主的形態を豊かにし、各レベル・各分野において人民の秩序ある政治参加を拡大しています。これにより、あらゆる面での制度と国家治理がよりよく人民の意志を体現し、人民の権益を保障し、人民の創造性を引き出すものとなり、中国特有の社会主義法治の道を堅持し、社会主義民主政治の着実な発展を促進しています。新時代における全面的な深層改革を通じて、中国特有の社会主義政治制度の優位性がより一層発揮され、生き生きとした安定した団結した政治的局面がさらに強化・発展しています。中国特有の社会主義法治体系は絶え間なく整備され、法治中国の建設は着実な歩みを踏み出しており、法治が根本を固め、予測可能性を安定させ、長期的な利益をもたらすという保障的役割が一段と発揮されるようになっています。また、党が法治の手法を用いて国家を指導・治理する能力は著しく向上しています。
新時代における全面的な深層改革は、文化建設の分野において大きな成果を上げています。新時代の文化体制改革は、社会主義核心価値体系の構築と社会主義文化強国への道筋をしっかりと押さえながら、深く改革を推進し、文化管理体制および文化生産経営メカニズムの整備を加速させ、現代的公共文化サービス体系と現代的文化市場体系を確立・充実させ、社会主義文化の大発展・大繁栄を促進しています。私たちは、マオイズムが意識形態の分野で指導的地位を占めるという根本的な制度を確立・堅持し、意識形態工作の責任体制を整備し、党全体が宣伝・思想工作に取り組むよう推進しています。党の革新理論で全党を鍛え、人民を教育し、実践を指導するよう推進しています。また、伝播手段の整備と革新を非常に重視し、メディアの融合発展を推進し、インターネットの指導・管理体制を整備し、法に基づくネット管理を堅持しています。社会主義核心価値観を文化建設の指針として掲げ、中国特色ある社会主義と「中国の夢」に関する宣伝・教育を広く展開し、理想・信念の教育を日常化・制度化し、思想政治工作体制をさらに充実させています。文化事業と文化産業の全面的な発展を推進し、公共文化サービス体系を整備するとともに、文化遺産の保護を一層強化し、国際的な伝播能力の構築を加速しています。新時代における全面的な深層改革を通じて、わが国の意識形態分野の情勢は全局的かつ根本的な転換を遂げ、党と全国の各民族の人々の文化自信は著しく高まり、全社会の凝集力と向心力は大きく向上しました。これにより、新時代において党と国家の事業に新たな局面を開くための強固な思想的保障と強力な精神的力が提供されています。
新時代における全面的な深層改革は、社会建設の分野で大きな成果を上げています。新時代の社会体制改革は、民生の保障と改善をより一層充実させ、社会の公平と正義を促進することを軸に深く推進されており、所得分配制度を改革し、共同富裕の実現を促進するとともに、社会分野における制度革新を推進し、基本的公共サービスの均等化を推進しています。また、科学的で効果的な社会統治体制の形成を加速し、社会が活力に満ちながらも調和と秩序ある状態を確保しています。私たちは貧困撲滅戦を勝利に導き、歴史的に絶対的貧困の問題を解決し、小康社会の全面的完成という目標を予定通り達成しました。所得分配、雇用、教育、社会保障、介護・育児、医療衛生、住宅保障などの分野において一連の重要な改革措置を打ち出し、幼児期に適切な育成を受けられるよう、学びの場で質の高い教育が受けられるよう、労働に対して正当な報酬が得られるよう、病気には適切な医療が受けられるよう、高齢者には十分な養護が提供されるよう、住居には安定した居住環境が確保されるよう、弱者には十分な支援が行われるよう、着実に前進を遂げ、世界最大規模の社会保障体系を構築しました。私たちは社会統治体制を整備し、党組織がリーダーシップを発揮する自治、法治、徳治が一体となった都市・農村の基層統治体制を確立し、共に作り、共に管理し、共に享受する社会統治制度を構築しました。新時代における全面的な深層改革を通じて、中国の社会建設は全面的に強化され、人民の生活は全方位的に改善されました。社会統治の社会化、法治化、スマート化、専門化の水準は大幅に向上し、人々が安心して暮らし、社会が安定して秩序ある良好な局面が継続的に築かれ、社会の長期的安定という奇跡を新たに刻み込みました。
新時代における全面的な深層改革は、生態文明建設の分野で大きな成果を上げています。新時代の生態文明体制改革は、美しい中国の建設を軸に深く改革を推進し、生態文明制度の整備を加速させ、国土空間の開発、資源の節約・効率的利用、生態環境保護に関するメカニズムを充実させ、人と自然が調和して発展する現代化建設の新たな枠組みの形成を促進しています。私たちは「緑水青山は金山銀山である」という理念を深く貫徹し、大気、水、土壌の汚染防止メカニズムをさらに完善させ、汚染防止の難関戦を力強く勝ち抜くとともに、山水林田湖草砂の一元的保護とシステム的管理を一体的に推進し、環境品質を全体的に改善しています。また、生態文明の基礎的枠組みとして、発生源からの厳格な防止、プロセスにおける厳格な管理、損害賠償、結果に対する厳正な処罰などを確立し、生態系の保護・修復を強化することで、資源の節約と環境保護を両立させる空間構造、産業構造、生産方式、生活様式の形成を推進しています。中央環境保護監察制度を確立・実施しています。グローバルな環境・気候ガバナンスにも積極的に参加し、2030年までに炭素排出ピークアウトを達成し、2060年までにカーボンニュートラルを実現することを断固とした意思で表明することで、責任ある大国としての役割を果たしています。新時代における全面的な深層改革を通じて、美しい中国の建設は大きな前進を遂げており、全党および全国が緑色発展を推進する自覚と主体性が著しく高まり、我が国の生態環境保護には歴史的かつ転換的で全局的な変化がもたらされています。
新時代における全面的な深層改革は、国家安全保障の分野で大きな成果を上げました。新時代の国家安全保障分野における改革は、国家安全保障体制と能力の強化を一層推進することを軸に、深く踏み込んでいます。私たちは総合的安全保障観を堅持し、中央国家安全保障委員会を設立して、集中統一的かつ効率的で権威ある国家安全保障の指導体制を整備しました。また、国家安全保障に関する法制度、戦略体系、政策体系を充実させ、国家安全保障業務の調整メカニズムおよび緊急対応メカニズムを確立しました。党は安全な発展を国家発展のあらゆる分野・全過程に貫徹し、敵対勢力による浸透、破壊、転覆、分裂活動を厳密に防ぎ、厳しく取り締まりました。さらに、外部からの極端な圧迫や封じ込めにも毅然と立ち向かい、反撃しました。香港、台湾、新疆、チベット、海洋問題などに関する闘争を展開し、国家安全を効果的に守り抜きました。新時代における全面的な深層改革を通じて、国家安全保障は全面的に強化され、政治、経済、思想、自然などの各方面から来るリスクと挑戦にしっかりと耐え抜き、党と国家の繁栄と長治久安を強力に保障することができました。
新時代における全面的な深層改革は、国防および軍隊建設の分野で大きな成果を収めました。新時代の国防・軍隊改革は、わが国の国際的地位にふさわしく、国家安全と発展の利益に適合する強固な国防と強力な人民軍を築くことを中心に、深く改革を推進しています。新時代の軍事戦略方針を堅持し、新時代の強軍目標を着実に実現しています。私たちは党が人民軍に対して絶対的な指導を行うという根本原則と制度を揺るぎなく堅持し、人民軍の最高指導権および指揮権が党中央と中央軍事委員会に属することを堅持するとともに、軍事委員会主席責任制を全面的かつ深く貫徹しています。人民軍の指導・指揮体制、現代的軍事力量体系、軍事政策制度を再構築し、軍事委員会が全体を統括し、戦区が主に戦闘を担当し、軍種が主体的に建設を担う新たな枠組みを形成しました。新時代の全面的な深層改革を通じて、人民軍は全体的かつ革命的な再編を実現し、新たな出発点へと整え直されました。国防力と経済力が同時に向上し、国家戦略体系と能力の一元化が加速して構築されています。人民軍は新時代の使命と任務を断固として果たし、強い闘争精神と実際の行動によって国家の主権、安全、発展の利益を守り抜きました。
新時代における全面的な深層改革は、党の建設分野において大きな成果を収めました。新時代における党の建設制度の改革は、科学的統治、民主的統治、法に基づく統治の水準を高めることを軸に、深く改革を推進しています。また、民主集中制の強化を図り、党の指導体制と統治方式を整備・改善し、党の先進性と純粋性を保持することで、改革開放および社会主義現代化建設に強固な政治的保障を提供しています。党は、党の指導体制の体系を整備し、重要業務に対する党の指導体制を確立・充実させるとともに、党中央の意思決定・議事協調機関の機能を強化し、党中央の重大な決定の実施を促進するメカニズムを完善化しています。さらに、党中央への請示・報告制度を厳格に実施し、政治監督を強化するとともに、政治巡察を深化しています。中央八項規定を制定・実施し、「四風」の是正を一貫して推進しています。思想による党の建設と制度による党の管理を同時に強化し、正しい人材登用の方向性を定め、人材選抜・登用における不正な風潮を是正しています。規律を法律より厳しくし、規律執行と法執行を連携させ、監督・規律執行の「四つの形態」を効果的に活用しています。比較的完備した党内法規体系を形成し、制度の厳格な実施を徹底しています。党は、党と国家の監督体系の整備を主導し、国家監察委員会の設立を推進するとともに、巡察・監察の上下連動体制を構築しています。党内監督を主導とし、各種監督が相互に連携・調整される仕組みを構築し、権力行使に対する制約と監督を強化しています。新時代における全面的な深層改革を通じて、党の指導体制は絶え間なく改善され、党自身が自己浄化・自己完備・自己革新・自己向上する能力が著しく高まり、党の管理・統治における緩みや弱さが根本的に転換されました。反腐敗闘争は圧倒的な勝利を収め、その成果が全面的に固められています。全面的かつ厳格な党の管理の政治的リーダーシップと保障機能が十分に発揮され、党は革命的な鍛錬を通じて一層強靭になっています。
前回：
同方学堂マイクロ党課・第283回：全面的かつ厳格な党の統治体制をさらに整備する
次へ：
同方学堂マイクロ党課・第281期：党章・党規・党紀をもって思想と行動を確実に正す
