更なる全面的な改革深化の出発点と到達点をしっかりと把握する。
「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確な認識に由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性修養の基本的な要請であると同時に、責任を果たさなければならない政治的責務でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能なメカニズムを確立することで、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
党の第20期中央委員会第3回全体会議は、さらなる全面的深層改革を「社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を増進することを出発点および最終目標とする」と提起しました。これは、さらなる全面的深層改革の論理的出発点を明確にするとともに、その根本的な目的を示すものです。習近平総書記は次のように指摘しています。「人民のために改革を行えばこそ、改革には意義がある。人民に頼って改革を行えばこそ、改革には原動力がある。」党の第20期中央委員会第3回全体会議の精神を深く学び、徹底的に実践することで、さらなる全面的深層改革を推進し、中国型の現代化を推進していくためには、さらなる全面的深層改革の出発点と最終目標をしっかりと把握し、改革の当初の意図、その過程、そして結果がより一層人民の期待とニーズに合致するよう努め、絶え間なく社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を増進していかなければなりません。
社会の公平と正義を促進し、人々の福祉を向上させることの重大な意義を深く認識する。
人民は歴史の創造者であり、党と国家の前途と運命を左右する根本的な力です。私たち党が人民を団結させ、指導して革命、建設、改革を進めてきた根本的な目的は、人民に豊かな生活を送ってもらうことです。新時代以降、習近平同志を核心とする党中央は、社会建設を「五位一体」の総合的配置を統括的に推進する重要な内容と位置づけ、社会の公平正義の促進と人民の福祉向上を軸に深く改革を推し進めています。幼児期の育成、教育機会の確保、労働に対する正当な報酬、病気への医療保障、高齢者の養護、住居の確保、弱者への支援などにおいて持続的に力を注ぎ、収入分配、雇用、教育、社会保障、医療衛生、住宅保障などの分野で一連の重大な改革措置を打ち出し、人民の获得感、幸福感、安全感をより充実し、より確実で、より持続可能なものへと推進しています。社会の公平正義の促進と人民の福祉向上をさらなる全面的深化改革の出発点かつ最終目標とすることこそ、一心不乱に人民に奉仕するという根本的な宗旨を貫く必然的な要請であり、中国式現代化を推進・拡大していくための内なる要請でもあり、さらなる全面的深化改革の価値指向を鮮明に示しています。
人民に心から尽くすという根本的な宗旨を堅持するための必然的な要求です。習近平総書記は次のように指摘しています。「誰のために働くかという問題は、ある政党や政権の性質を試す試金石である。」人民に心から尽くすことは、私たち党が他のいかなる政党とも異なる根本的な特徴です。私たち党が人民の支持を得られ、中国特色社会主义が人民の支持を獲得できるのは、まさに人民に利益をもたらしてきたからです。私たち党が発展・壮大し、中国特色社会主义が絶え間なく前進できるのも、すべて人民に依拠しているからにほかなりません。中国人民の幸福を図り、中華民族の復興を図ることは、中国共産党員の初心であり使命でもあります。また、改革開放の初心であり使命でもあります。さらなる全面的な深層改革を推進するにあたり、人民の幸福を図ることが改革の効果を測る基準とし、改革・発展の成果をより多く、より公平に全人民に惠及するようにしなければなりません。
中国式現代化を推進し拡大していくための内なる要請です。習近平総書記は次のように指摘しています。「中国式現代化は全中国人民の事業であり、人民にしっかりと依拠し、人民の中に秘められた無限の知恵と力を結集しなければなりません。」現代化の道が最終的に通じるか、安定して進めるかは、まさに人民を中心として堅持するかどうかにかかっています。人民が望むより良い生活に応え、物質的豊かさ、政治の清明さ、精神的な豊かさ、社会の安定、そして環境の良好さを実現することに努め、中国式現代化の成果をより多く、より公平に全人民に惠及することで、社会主義現代化国家を全面的に建設するための壮大な力を結集することができるのです。さらなる全面的な深層改革を推進し、中国式現代化を推し進めていくには、必ず人民の中に秘められた無限の知恵と力を結集することが求められます。そのためには、民衆が最も関心を持ち、最も直接的で現実的な利益問題の解決から着手し、より公平で公正な社会環境の創造に目を向け、より多くの改革の成果を通じて人民の福祉を増進していく必要があります。こうしてこそ、中国式現代化は最も確かな、最も深い、最も持続可能な力の源泉を持つことができるのです。
更なる全面的で深層的な改革を推進する価値観を明確に示す。習近平総書記は次のように指摘しています。「改革を推進し、発展を促すことは、結局のところ、人民がより良い生活を送れるようにすることである。」「誰のために」「誰に依拠するか」は、更なる全面的で深層的な改革の価値観を左右する重要な問題である。改革開放が広く人民から心から支持され、積極的に参加された根本的な理由は、私たちが当初から改革開放事業を人民の中に深く根付かせたことにある。実践は十分に示している。改革の価値観をしっかりと把握し、改革が常に人民のために、人民に依拠して進められるよう確保してこそ、人民を率いて改革を前進させることができる。社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を増進することを更なる全面的で深層的な改革の出発点と帰着点としなければ、価値観をしっかり押さえ、すべてを人民のために、すべてを人民に依拠して進めることができず、人民が求めれば改革がそれに応え、改革が人民のために行われ、人民に依拠し、その成果を人民が共有できるよう保障することはできない。
社会の公平と正義を促進し、人々の福祉を向上させるためには、いくつかの関係を適切に処理する必要があります。
習近平総書記は次のように強調しました。「改革の実施にあたり、『釘を打ち込む』精神で取り組む必要があります。積極的かつ主体的に取り組むだけでなく、着実で安定した姿勢を保ち、優先順位を明確にし、適切なタイミングと効果を把握し、できる限り全力を尽くしつつ、自らの能力に応じて行動しなければなりません。また、現実から離れることは許されません。」さらに全面的な深層改革を推進することは複雑なシステム工事であり、社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を向上させるためには、あらゆる側面において、全過程を通じて、幅広い分野にわたり、多層的な視点から改革を推進していく必要があります。さらに全面的な深層改革を推進する中で社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を向上させるためには、以下のいくつかの関係をうまく調整することが求められます。
尽力することと自らの能力に応じて行うことをうまく調整しましょう。習近平総書記は次のように強調しました。「『尽力する』と『自らの能力に応じて行う』を堅持し、民衆のなかへ深く入り込み、最前線へ深く足を運び、より多くの民生に役立ち、民心を温める措置を講じ、人々が切実に抱える困難や悩みを着実に解決していきましょう。」民生に関する仕事は直接民衆と接し、その成果を確認するものであり、少しの偽りも許されません。積極的に取り組む一方で、自らの能力に見合った範囲内で行うことも必要です。約束したことは必ず実行しなければなりません。社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を向上させるためには、「尽力する」と「自らの能力に応じて行う」の弁証法的統一を堅持しなければなりません。特に民衆から強く指摘されている深刻な問題については、力を入れて難題に挑み、断固として改善し、直ちに改善を進めなければなりません。より大きな力とより具体的な措置を講じることで、民衆がより大きな実感を得られるようにしなければなりません。同時に、中国の基本国情を踏まえ、必要性と可能性をバランスよく考慮し、経済発展と財政の持続可能性に基づいて人民の福祉を向上させていかなければなりません。現実から離れ、実現不可能な約束をしてはなりません。
改革・発展・安定の関係を適切に処理すること。習近平総書記は、「改革・発展・安定の関係を正しく処理する」と強調しました。改革の力度が大きすぎても小さすぎても、またそのスピードが速すぎても遅すぎても、いずれも発展の速度や社会が受け入れられる程度に影響を及ぼします。党の第20期中央委員会第3回全体会議の戦略的部署を深く貫徹・実施するためには、改革の力度、発展の速度、そして社会が受け入れられる程度を統一的に捉え、人民の生活向上を改革・発展・安定の関係を正しく処理する重要な接点としなければなりません。社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を増進するためには、積極的に前進し、即座に行動を起こし、迅速かつ着実に取り組むことが求められます。また、民衆が何を思い、何を望み、何を憂い、何を急いでいるのかを正確に把握し、それに応じた具体的な改革措置を策定・実施することが不可欠です。同時に、大局を見据え、時機をよく判断し、全体をバランスよく考慮しつつ科学的に実施し、焦りや無謀な進展を避け、一つひとつの課題を次々と解決し、一年ごとに着実に取り組んでいく必要があります。
全体的な推進と重点的突破の関係をうまく処理すること。習近平総書記は、さらなる全面的な深層改革について、「引き続き全面的な取り組みを強化し、中国式現代化の実現に向けた突出した問題を包括的に解決するための改革措置を網羅的に展開するとともに、深化の面でも着実な力を注ぎ続け、経済体制という重点分野に特化して、根深い制度的障壁や構造的矛盾の解消に力を入れる必要がある」と強調しました。いかなる仕事においても、私たちは二元論と重点論の両方を重視し、全体的な計画立案に留意するとともに、「牛の鼻輪」をしっかりとつかむことが重要です。社会の公平・正義を促進し、人民の福祉を増進するには、多方面にわたる業務が関与しますが、全体的な推進と重点的突破を相互に促進していく必要があります。システム的思考を堅持し、各方面、各レベル、各要素、各種グループを統合的に捉え、人民の全体的利益、根本的利益、長期的利益に立脚して改革の考え方を練り、改革措置を策定しなければなりません。大局的視点、全体的視点、長期的視点で計算し、改革の体系性、全体性、協調性を高めることが求められます。同時に重点を押さえることも重要です。民衆が切実に抱える困難や悩み、期待していることから改革の突破口や着力点を見極め、民衆が最も望んでいることから着手し、民衆が最も不満を感じているところから改善を始め、人民が最も関心を持ち、直接的かつ現実的な利益の問題をしっかりと解決していかなければなりません。
改革と発展の成果をより多く、より公平に全人民に惠及させる。
習近平総書記は次のように指摘しました。「全面的な深層改革の過程で、複雑な利害関係や難しいバランスを迫られる問題に直面した場合、まず真剣に考えてみるべきです。民衆の実際の状況は一体どうなのか？民衆が本当に期待していることは何か？民衆の利益はどのように保障されるのか？民衆は私たちの改革に満足しているだろうか？」新たな道のりにおいて、改革と発展の困難さと複雑さはかつてないほど深刻であり、人民のニーズは多様化し、多層的かつ多面的な特徴を呈しています。社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を増進していく上で直面する情勢はますます複雑になり、任務も一層重いものとなっています。私たちは党の第20期中央委員会第3回全体会議の精神を深く貫徹し、人民を核心とする発展思想を堅持しなければなりません。人民が注目する焦点や庶民生活の難題から改革の突破口と着力点を見極め、人民が切実に抱える悩みや困りごとを改革の責任リストや任務リストに変えていく必要があります。民生に急を要し、民心が望む改革措置を数多く打ち出し、実効性のある方法で人民の悩みを解決し、改革の精度、目的指向性、実効性を着実に高めていかなければなりません。
改革を堅持するのは、あくまでも人民のためである。人民が何を求めれば、改革はそれに応える。社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を向上させることを出発点と帰着点として、さらなる全面的な深層改革を推進するには、新時代における党の群衆路線をしっかりと踏み行かねばならない。改革の考え方と措置が人民の大切な願いと要求に合致するよう努めなければならない。常に群衆の中から生まれ、群衆の中に戻る姿勢を堅持し、党と人民との血肉の絆を絶えず保ち、民情を理解し民意を把握しなければならない。民意の「最大公約数」を、さらなる全面的な深層改革を推進する重要な根拠としなければならない。人民が納得し支持する改革措置を実施し、改革措置の科学性、公平性、実現可能性を確保することで、改革がより深く、より広く人民の間に根付くようにし、常に正しい方向へ向かって前進していかなければならない。
改革を堅持し、人民に依拠すること。人民大衆こそが真の英雄であり、私たちの力の源であり、改革を推進する主体でもあります。社会の公平と正義を促進し、人民の福祉を向上させることを出発点と帰着点として、さらなる全面的な深層改革を推進するためには、揺るぎなく人民に依拠し、人民の主体的立場と創意工夫を尊重し、人民の大いなる積極性、自発性、創造性を十分に引き出し、人民が改革に参加する意欲を高め、改革への参加ルートを円滑にし、改革への参加メカニズムを整備していく必要があります。また、人民が生み出した新しい経験を適時に総括し、人民の実践と知恵から養分を汲み取り、最大限の範囲で改革に関する共通認識を結集し、最大限の力を引き出して、さらなる全面的な深層改革へ持続的に強力な原動力を注ぎ込んでいかなければなりません。改革政策を策定する際には、人民が支持するか否か、賛成するか否か、喜ぶか否か、承諾するか否かを基準とし、改革の成果を人民自身に評価してもらうよう堅持しなければなりません。
改革の成果は、人々が共に享受することを堅持します。民生の鍵は、民を安らかにし、富ませ、楽しませることにあります。社会の公平と正義を促進し、人々の福祉を向上させることを出発点と帰着点として、さらなる全面的な深層改革を推進するためには、民生事業の発展の法則に従い、常に民衆の安否や生活の冷暖を心に留め、基本的公共サービスの制度体系を整備し、普遍的で基礎的かつ底辺を支える民生建設を強化し、基本的な民生の最低ラインを確実に守り抜き、精度高く、しっかりとした保障を提供しなければなりません。また、地域間格差、都市・農村間格差、所得格差の縮小に力を注ぎ、基本的公共サービスの均等化を着実に推進していきます。所得分配制度を整備し、雇用優先政策を充実させ、社会保障体系を健全化し、医療衛生体制改革を深化させ、人口発展の支援・サービス体制を整備することで、改革の恩恵をますます広げ、共同富裕を着実に推進し、人々がより多くの達成感、幸福感、安心感を味わえるよう努め、人々がより良い生活への憧れを絶えず満たしていきます。
前回：
同方学堂マイクロ党課・第281期：党章・党規・党紀をもって思想と行動を確実に正す
次へ：
同方学堂マイクロ党課・第279回：群衆路線と群衆工作方法を堅持する
