強固な組織の構築と堅実なチーム作りを重要な取り組みポイントとする。
「理論的素養は党員幹部の総合的素養の核心であり、理論面での成熟は政治面での成熟の基盤であり、政治面での揺るぎない姿勢は理論面での明確さに由来する。」党員幹部にとって、優れた学風を広め、理論的武装を着実に進めることが、党性修養の基本的な要請であると同時に、果たさなければならない政治的責任でもある。
同方法律事務所は、微党課の形式を通じて全弁護士に学習の場を提供し、全弁護士の思想政治的素養と学習探求精神を高め、教育の持続可能なメカニズムを確立することで、自己教育・自己向上の新たなプラットフォームを構築しています。
習近平総書記は、第20期中央紀律検査委員会第3回全体会議において、党の自己革命に関する重要な思想を体系的に説明し、強固な組織を鍛え、堅実なチームを構築することを重要な取り組みと指摘しました。また、紀律検査監察機関は常に絶対的な忠誠心、絶対的な信頼性、絶対的な清廉さを保つ必要があると強調し、紀律検査監察幹部が自己革命の模範となり、規則と規律を厳守する标杆となるよう求めました。紀律検査監察機関は党の規律部隊として、党の自己革命を推進する重要な力であり、党の自己革命を深める上で模範的かつ保障的な役割を果たしています。私たちは習近平総書記が紀律検査監察幹部のチーム建設について述べた重要な論述を深く学び、徹底して実践しなければなりません。さらに、習近平新時代の中国特色社会主义思想に関するテーマ教育および全国紀律検査監察幹部チームの教育整頓の成果を着実に強化・拡大し、党規律に関する学習教育を契機として、徹底した自己革命の精神をもって自己規制と自己監督を強化し、忠実で清廉、責任感があり、敢闘・善闘できる強固な組織と堅実なチームを育成していきます。
理論的武装を強化し、党に対して絶対的な忠誠を常に保つ政治的本質を堅持しなければなりません。習近平総書記は、私たちの党がたゆまぬ困難を乗り越えながら新たな栄光を築いてきたのは、思想による党の建設と理論による党の強化を一貫して重視し、科学的理論をもって広く党員・幹部の頭脳を鍛え、全党が常に統一された思想、揺るぎない意志、強力な戦闘力を保持してきたからにほかならないと指摘しました。新たな道のりにおいては、「思想の統一こそが政治的統一、行動の統一の基盤である」ことを心に刻み、習近平新時代の中国特色社会主义思想を不断に用いて心を一つにし魂を鍛え上げなければなりません。習近平総書記が提唱する党の自己革命に関する重要な思想を深く学び、徹底的に理解し、その深化・内化・転化に力を注ぐ必要があります。また、「第一議題」制度を堅持・完善し、座談交流、没入型学習、調査研究など柔軟で多様な形式を採用して、特に若手幹部を含む紀律検査監察幹部に対する思想政治教育を強化し、幹部たちが使命と責任、そして深い情熱をもって党の革新理論を深く学び、しっかりと理解できるよう導かなければなりません。そうすることで、監督職務を確実に果たしていくことが求められます。
実戦的な訓練を強化し、敢闘・善闘の能力を高めましょう。敢闘し、善闘することは、私たち党が勝利から勝利へと進むための精神的鍵です。紀律検査監察業務は、党の先進性や純粋性に影響を与え、党の体質を損なうもの、党の団結と統一を破壊する者や事柄と闘うものです。そのためには原則を堅持し、勇気を持って対決し、敢闘・善闘し、責任を果たさなければなりません。邪悪なものを信じず、鬼を恐れず、圧力にも怯まずに立ち向かわなければなりません。紀律検査監察幹部は、党規律や国家法に違反する者や事柄に対して一切の妥協なく闘い抜き、党の守護者・戦士としての役割を果たさなければなりません。「太平紳士」になるべきではありません。紀律検査監察幹部には、胆力と識見の両方が求められます。敢闘・善闘の能力を高めることを重要な任務とし、反腐敗闘争の情勢がいかに厳しく複雑であるかを明確に認識し、不正風潮や新型腐敗、隠れた腐敗の進化・変異の法則を正確に把握しなければなりません。常に悪を憎み、仇討つような充実した闘争精神を保ち、党の自己革命を最後まで貫徹する闘争意欲と闘争能力を絶えず高めていきます。「三つの必須」を心に刻み、「三厳三実」を実践し、作風において自らを大胆に革新し、仕事全般を厳密かつ緻密に進めなければなりません。監督・紀律執行・事件処理の最前線で幹部を鍛え上げ、幹部の「伝承・支援・育成」を強化し、実戦を人材選抜・育成・識別する最高の教室とします。「影の株主」「影の会社」「政商ロータリー」「逃亡型辞職」などの新型腐敗や隠れた腐敗に鋭く目を光らせ、「四風」の見えない変化の新たな動向にも注意を払います。課題を与えて重責を負わせるとともに、手取り足取り方法を指導し、規則・紀律・法律に従って事件を突破し、監督や文書作成、総合調整、サービス保障などの職務遂行能力を着実に養成していきます。これにより、文武両道で総合的な素質を備えた優秀な幹部がますます顕著に育ちます。厳格な管理と温かい配慮を併用し、激励と制約をバランスよく行い、関心と愛情を注ぎながら大胆に登用し、厳格に管理することを統一します。こうすることで、有能な者は上昇し、優秀な者は表彰され、無能な者は降格し、劣った者は淘汰されるという明確な方向性を形成し、幹部が安心して職務に専念できるよう保障するとともに、仕事に取り組む活力を絶えず引き出します。
刃を内側に向け、最も厳格な規制と監督を自ら受け入れる。紀律検査・監察幹部は、風紀の正しき化と腐敗防止の最前線に立つため、常に腐敗への誘惑とそれに抗する試練に直面している。そのため、厳格な管理・処罰および自己浄化の取り組みを一層強化し、チームの純粋性を保たなければならない。習近平総書記は自ら全国の紀律検査・監察幹部チームの教育・整頓を計画・推進しており、これは「誰が紀律検査委員会を監督するのか」という課題を解決するための重大な措置である。私たちは、テーマ教育および教育整頓における有益な経験を真摯に総括・活用し、一貫して厳しい姿勢、厳しい措置、厳しい雰囲気を堅持してチームを率い、指導していく必要がある。自己監督を強化し、「囲い込み」のリスクを防ぎ、紀律検査・監察幹部が規律のラインと法律の底限を守れるよう督促・指導する。これにより、党中央が安心できるよう、また人民が満足できるよう努め、自己革命の模範となり、規律と法を遵守する标杆となるべきである。権力行使に対する制約と監督を強化し、「トップリーダー」および指導部に対する監督の実効性を高める。若手幹部の教育・管理・監督を厳格かつ実効的に強化し、指導幹部が自らを厳しく律し、責任を果たし、所管する部門を厳しく管理するよう促す。全面的で常態化した監督の合力を形成する。監督調査手法を十分に活用し、多方面・多チャンネルを通じて、紀律検査・監察機関の政治生態や幹部の仕事ぶり、作風、社会的交流、趣味嗜好、民衆からの評判などを多角的に把握する。巡察・点検や人材選抜・配置などの業務と結びつけ、監督対象者について精密な「プロフィール」を作成する。定期的に点検・整頓を実施し、「8時間以内」と「8時間外」の監督を貫徹し、廉洁性に関するリスクを適時に分析・排除し、幹部チームに見られる兆候的・傾向的な問題を迅速に発見・処理する。日常的な幹部管理と専門的監督を着実に実施し、規則・規律・法律に基づく正しい職務遂行を重点として、紀律検査・監察幹部が党章・党規および国家法令を遵守しているかについての監督・検査を強化する。厳格な規律を徹底し、情報漏洩や事件の事情探り、情実介入などには決して手を緩めない。総合監督機関の紀律検査委員会、組織人事部門などとの連携を強化し、広く党員・幹部の監督を受け入れ、各方面からの意見・提案を真摯に聴取する。自己管理が不十分でイメージが悪く、怠惰な態度をとる紀律検査・監察幹部に対しては、決して庇護せず、チームの純粋性と信頼性を確保する。改善策の督促を強化し、紀律検査・監察幹部の違法・違反事件や日常監督で発見された問題について、制度の整備を促し、紀律検査・監察幹部が正しい職務を果たせるよう恒久的な仕組みを構築する。
制度の「制定・改正・廃止」を強化し、内部統制メカニズムを整備する。紀律検査監察部門が取り組む対象は党員幹部であり、権力を行使し業務を遂行するにあたり、常に慎重かつ細心の注意を払い、厳格で規範的な姿勢を保たなければならない。決して独断的で粗雑な運用をしてはならない。強固な組織を育成し、堅実なチームを構築するためには、紀律検査監察部門の権限行使を厳しく監視し、制度の枠組みをさらに密にし、確実なものにする必要がある。こうして権力の行使を党組織および人民の監督下に置き、裁量権を最大限度に縮小しなければならない。腐敗を恐れる、腐敗を防ぐ、腐敗を望まないという理念を自らの建設に貫徹し、不作為と乱用の二つのリスクを断固として防止する。幹部に対する管理・監督を厳格に行い、組織からの授権を厳格にし、権限の境界を明確にし、内部統制メカニズムを充実させ、全過程にわたる監督を強化する。テーマ教育および教育整頓の成果を絶えず固め、拡大していく。教育整頓の中で得られた良き経験や手法を制度の形で定着させ、さらに規範化、法治化、正規化の建設を強化し、厳格な管理・処理を恒常的かつ長期的な仕組みとして推進する。厳格な管理と温かい配慮を両立させ、「三つの区別」の要求を徹底的に実施し、敢えて責任を担い、優れた働きをする幹部への激励と保護を強化する。また、名誉回復・正当化の仕組みを模索・整備し、紀律検査監察幹部に対する虚偽の告発や中傷行為を断固として処罰する。紀律検査監察部門の権限の特徴とリスクポイントを踏まえ、幹部監督業務に適した補完的な制度規定を詳細に整備する。監督・拘束の対象となる紀律検査監察幹部の行動に関するネガティブリストおよび責任追及リストの策定を模索し、権力行使におけるリスクポイントを継続的に整理する。請願・報告、安全・機密保持などの各制度を厳格に実施し、政治監督、情報提供の処理、調査・審査などの業務プロセスをさらに細分化する。思想管理、業務管理、作風管理、規律管理を包括的に厳格に管理する制度体系を整備し、制度の硬直性と実効性を強化する。
過去の回を振り返る：
前回：
同方学堂マイクロ党課・第269回：全面的かつ厳格な党の統治を支える党内規則の強化
次へ：
同方学堂マイクロ党課・第267回：実践の推進を通じて自己革命の効果を高める
